基层人大代表眼中的西山五年

知名地标万达广场位于昆明市西山区境内

西山区永兴路社区内一对双胞胎姐妹在社区里愉快地玩耍。李一波/摄

整治后的采莲河风光无限好。张卫民/摄

     昆明信息港 实习记者李莹 “十二五”期间，昆明市西山区在政治、经济、文化、教育等各方面都取得切实的发展，不管是连续十年获得“云南省县域经济十强县”称号，还是收获“云南省生态文明区”、“云南省文明城市”等荣誉，都是西山区坚实发展的有力证明。而基层人大代表与群众联系紧密，往往最能代表普通群众的真实心声。过去五年的西山，在不同人眼中，是不同的回忆。

     “小巷总理”西山情

    西山区人大代表杨菊芬是一位受到居民爱戴的“小巷总理”，作为西山区永昌街道永兴路社区的社区主任，这已经是她忙碌在社区工作岗位上的第17个年头。17年来，她走遍了社区的每一个角落，成为了社区工作的一本活字典。在她和社区工作人员及全体社区居民的共同努力下，永兴路社区从昔日人气差、治安差、生活水平差的“烂摊子”，发展成如今居住安宁放心，居民交口称赞的“全国文明社区”、“全国和谐示范社区”。

    过去的五年，杨菊芬最感到高兴的事儿，莫过于在她所服务的永兴路社区，居民关系越来越和谐，生活越来越幸福。

    “整个社会的和谐来自基层，社区和谐了，整个社会也就和谐了。” 杨菊芬说，“多年来，永兴路社区都在积极倡导文明祥和的社区氛围，传递正能量。而这种倡导得到了社区居民的大力支持。”

    建于上世纪80年代的永兴路社区是一个老年社区，辖区内60岁以上老年人超过2400人。老年人腿脚不利索了，平时生活出行多有不便，杨菊芬看在眼里，急在心里。为了全方位满足社区居民衣食住行的需求，2012年，永安路社区在全区首创“百项服务进社区”活动，在辖区内寻找愿意为居民提供低偿、无偿优质服务的商户。这项活动在短时间内得到了辖区内30家商户的支持，服务内容涵盖购物、看病、维修等20余个方面，极大地方便了社区居民的日常生活。

    成立于2009年的爱心超市是永兴路社区又一个受到居民欢迎的暖心工程，这里不仅为社区居民提供了一个旧物交换的平台，社会各界爱心人士也会到这里捐赠物资，给社区困难群众送去帮助。

    在杨菊芬和全体社区工作人员的努力行动与倡导下，越来越多的居民加入到构建和谐社区、传播正能量的队伍中。2015年腊八节前期，就有居民为社区出点子，每年在腊月初八这一天，免费熬粥、送蛋糕给居民吃，不仅让居民共度腊八佳节，同时也借此时机为社区里60岁以上又恰逢本命年的老人聚在一起，过一个集体生日。活动当天热闹非凡，居民们纷纷为这样充满温情的活动点赞。

    同样作为“小巷总理”的李明，是西山区马街社区的主任，他把过去五年的关键词定义为“发展”。据李明介绍，马街站作为地铁三号线的枢纽站，目前出站口各项建设基本完工，对马街今后的发展将起到关键作用。而作为西山区基层人大代表，水污染治理和生态保护同样是李明近年来关注的重点，他说：“近几年来，西山区对水污染治理、河道治理很重视，整个西郊片区的生态环境得到一定改善，前几年看不到的翠鸟等动物这两年又重新回到大家的视野中。”

    而杨菊芬和李明两位“小巷总理”在对过去五年的总结中，都不约而同提到了五年来各级政府对基层建设的重视，切实提高了社区工作人员福利待遇，着力提升社区工作人员队伍素质，积极鼓励工作人员参加社会工作者职业水平考试，完善政策和奖励机制。随着福利待遇的提高，让社区工作人员感到真正受到了重视，工作起来也更有干劲儿了。

     “不同角色”看西山

    王红是来自前卫街道办官庄社区的一名基层企业人大代表，她的企业作为最早期的一批乡镇企业，从1999年搬迁至官庄社区至今，她见证了官庄片区十多年的发展。“变化太大了！”她感叹地说，“早期官庄片区就是一片农田，大家基本都过着自更自足的小农生活。如今，官庄社区80%都居民已经回迁至商品小区住房，道路交通纵横，高楼林立，一片欣欣向荣的景象。

    2009年，为了优化城市空间发展布局，官庄社区启动拆迁，辖区内的许多中小型企业将被转移至海口、呈贡、官渡等地。“当时很多的企业主都很不理解，好好地做着生意为什么要搬迁，这不是瞎折腾么？”王红说，“虽然当时搬迁都带着情绪，但后来慢慢发现，随着城市的建设发展，楼宇经济开始兴起，虽然我们的工厂搬了出去，却能在万达的大楼里有一间负责日常工作的办公场所，与客户谈生意都会来这里，非常方便。此外，能在万达集团里面办公，也是我们企业实力比过去更‘高大上’的体现。”

    作为企业的法人，王红关注着城市建设与经济发展，而作为一名母亲，她的目光也时刻紧盯西山教育事业动态。“前卫街道润城已经有了一所新学校，今年底还会有一所新学校建成，明年上半年孩子们就能入学，还有很多新学校陆陆续续地在建设。随着教育的不断发展，不久之后在官庄社区，不管是居民还是外来务工人员子女都可以很方便的入学，受到良好教育。”