保山市局“334”培训模式提升行政执法队伍能力

为提升食品药品行政执法队伍能力和水平，保山市局于2017年8月28日至9月1日，采取“334”模式在腾冲市中和乡举办“2017年全市食品药品稽查和法制人员能力建设培训班”。

一是 3个提高目标。当前，保山市食品药品案件查办方面还不同程度地存在“三不高”的问题，即案件查办数不高、办案能力和水平不高、案件质量不高。本次培训以问题为导向，旨在通过培训促进3个提高，即办案水平和能力得到提高、案件质量得到提高、案件数量得到提高。

二是3项业务整合 。本次培训由保山市局食品药品稽查支队、法制科、食品药品投诉举报中心三个部门联合筹办，将稽查、法制、食品药品投诉举报管理业务进行整合，采取多业务整合培训方式，增强参训人员对知识掌握的全面性和系统性。培训内容包括“行政执法基础知识”、“食品药品稽查执法相关工作要点”、“食品药品投诉举报管理工作规范”、“行政执法与刑事司法衔接有关问题”、“食品药品刑事案件立案标准及侦查取证重点”、“公益诉讼案件介绍”、“药品化妆品稽查实务”、“医疗器械稽查实务”、“食品标签规范及食品药品检验报告项目解读”等10方面，共培训五县市区市场监督管理局、35个乡镇市场监管所相关人员62人。

三是4种培训方式。 本次培训采取集中授课、交流汇报、案卷评查、技能测试4种方式进行。来自保山市人民检察院、保山市公安局、保山市人民政府法制办公室及保山局业务科室队的8位专业人士就相关知识进行讲解，拓宽和完善参训人员的知识面及知识结构。培训中，五县市区市场监管局就案件查处、打击走私、存在问题等情况进行交流汇报，增进参训人员对工作的横向了解；参训人员对五县市区市场监管局食品、药品、化妆品、保健食品、医疗器械五类25个案卷进行交叉评查，通过相互查找问题、激烈讨论、统一认识，进一步规范办案程序及行政执法文书格式。培训还就参训人员对“食品安全标准”的掌握情况进行了技能测试，测试最高分99分，最低分66分，以技能测试加深参训人员对食品安全标准知识的掌握度。

此次培训取得较好的培训实效，确实提升了参训人员食品药品行政执法能力和水平，为进一步规范食品药品行政执法程序和文书，加大对食品药品违法案件查办力度，规范食品药品市场秩序，推动食品药品监管及产业双赢发展夯实了基础。