永德县：“六个坚持” 贯彻落实进一步加强乡镇人大工作的意见
28.05.2015 12:00
本文来源: 人民代表大会常务委员会
10个人大主席有5名是县人大常委会委员。永德县在贯彻落实《中共临沧市人大常委会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见》中高度重视，以“六个坚持”认真抓好贯彻落实。
一、坚持联系实际，制定出台贯彻落实意见
永德县人大常委会党组根据市委的《意见》精神，积极开展贯彻落实《意见》的调研，结合永德实际，制定了《中共永德县人大常委会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见》，《意见》对加强乡镇人大工作的重要意义、工作原则、依法履职、保障机制、加强指导等进行了阐述。强调县乡党委、人大要切实加强乡镇人大建设，提高乡镇人大工作水平，为促进永德地方经济社会发展、保障人民安居乐业作出积极贡献，为全面推进依法治国、治县治乡、推动人民代表大会制度与时俱进发挥作用。并将《意见》报经县委召开县委常委会议专题研究，县委对《意见》做了专题的讨论，形成了《中共永德县委批转<中共永德县人大常委会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见>的通知》下发到各乡镇党委政府、人大主席团和各有关部门抓好贯彻落实。
二、坚持听取人大工作汇报制度，促进乡镇人大依法履职
各乡镇党委始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和各级党委人大工作会议精神，由一名副书记联系人大工作，以每个季度听取一次乡镇人大主席团工作汇报的方式，把乡镇人大工作列入重要议事日程，重视乡镇人大工作，支持乡镇人大依法履行职权。
各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡镇党委的坚强领导下，始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡有机统一起来，在思想上、政治上、组织上同党中央保持高度一致。始终围绕党委的重大决策、部署，始终坚持重大事项请示报告制度，依法履行《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》规定的各项职责，依法开展乡镇人大工作，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议在乡镇的遵守和执行，依法审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为推进地方经济社会发展做出了积极贡献。
三、坚持德才兼备原则，配强乡镇人大干部队伍
为加强乡镇人大主席团建设，配强人大专职干部，全县根据《意见》要求，坚持德才兼备原则，配备了专职人大主席团主席，并进入乡镇党委任委员；配备了5-7名主席团成员，各乡镇为乡镇人大主席团配备了兼职固定的工作人员10名。
县委编办专门发文同意在乌木龙、大雪山两个民族乡设置2名副科级副主席编制。解决了乡镇人大主席团无人办事的问题，促进了人大工作质量和乡镇人大主席团依法行权能力提高，进一步加强了乡镇人大主席团建设。
四、坚持经费保障到位，确保乡镇人大各项工作顺利开展
根据相关法律法规和《意见》的规定，县财政将乡镇人民代表大会会议经费、乡镇人大主席团活动经费、乡镇人大代表活动经费纳入县级财政预算。
全县预算乡镇人民代表大会会议经费26.5万元已在年初人代会议前全部拨付到位，各乡镇根据实际自筹13.7万元。按照每个主席团3万元标准预算主席团活动经费30万元，按照每个代表500元标准预算代表活动31.95万元，并将根据时间进度拨付到各乡镇，保证了乡镇人大各项工作的顺利进行和活动开展。
五、坚持改善办公设施，优化乡镇人大办公环境
各乡党委、政府根据乡人大主席团实际，配备办公设施，安排工作经费，为乡镇人大主席团提供主席办公室，配备了办公桌椅、电脑、打印机、书柜。
全县乡镇人大主席团办公室共配备103.6㎡，采取与党委共用等形式为乡镇人大主席团提供主席团会议室405㎡，改善了乡人大主席团办公、会议和活动条件。
六、坚持保障活动时间，充分发挥乡镇人大主席团和代表作用
实施意见出台后，各乡镇党委对开展乡镇人大主席团工作和代表活动给予了大力支持，从时间上给予了保障，为乡镇人大主席团依法履职和做好代表工作创造了良好条件。
一是充分发挥监督作用。各乡镇人大主席团综合运用听取和审议专项工作报告、专题调研、专项视察、执法检查等多种监督形式，加强各项工作监督，使监督措施更加有力，监督实效更加明显。如永康、小勐统、大雪山、班卡等乡镇把经济社会发展、民生、维稳等工作作为监督的首要任务，围绕教育、水利、交通、农村基础设施及社会保障等广大群众关心关注的热点难点问题、重点工作和重大项目开展情况进行监督，切实履行好、行使好人大监督的各项职责和职权，为党委决策提供重要依据。崇岗乡人大主席团紧扣崇岗乡的实际，全程监督大红山自然村村民小组长的选举工作。亚练乡人大主席团对全乡洁净行动进行调研。
二是抓实代表工作。各乡镇人大主席团充分利用人代会、代表活动等形式加强乡镇人大代表履职培训，提高了代表的履职能力。如德党镇、崇岗乡依托永安社区代表小组活动室、军捞村代表小组活动室对乡镇人大代表开展了以《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》为主要内容的培训。以“为民办实事说实话”活动、人大主席团成员联系代表为载体访民情，听取群众和代表建议。以主席团会议每次邀请1-2名乡镇人大代表列席会议的形式，扩大代表参与的渠道，又将乡镇人大主席团的工作置于人大代表的监督之下。以县人大常委会开展《中华人民共和国档案法》执法为契机，积极组织乡镇人大代表参与执法检查。
本文来源: 人民代表大会常务委员会
28.05.2015 12:00
