云南地税全方位多举措助推营改增 “20条”纳税服务措施全面落地

云南网讯（记者 张云芳 实习记者 赵嘉）近日，国家税务总局发出《关于进一步优化营改增纳税服务工作的通知》，围绕强化宣传培训、做好纳税申报辅导、确保优惠政策落实等方面提出了20条优化营改增纳税服务措施。在全面推开营改增试点的首个申报期，云南地税坚持以促进改革为指引，紧紧围绕“广宣传”、“畅申报”、“强合作”、“优服务”四个方面，在思想上高度统一、在行动上快速推进、在服务上全面优化，以实际行动和具体措施，不断优化纳税服务，为云南成功推进营改增试点保驾护航。

构建全方位、多渠道、广覆盖的税收宣传体系

为应对营改增带来纳税咨询的新常态，全省各级地税机关通过发放宣传册、设置办税服务厅咨询台、播放税收公益短片、召开会议等方式解读营改增，依托报刊媒体、地税门户网站、12366纳税服务热线、微信、微博等平台发布营改增政策及征管规定、改革信息，利用少数民族传统节日开展集中宣传，构建全方位、多渠道、广覆盖的税收宣传体系。目前，全省各级地税机关共发放营改增宣传册近30万册，在各类报刊、媒体刊登发布营改增宣传信息149条。在部分地区还做到了宣传引导“七个统一”，即：统一设立宣传资料提供区，统一办税填单区代征增值税和代开增值税发票流程图设置，统一办税厅门口指示标牌和内容，统一窗口设置，统一设置营改增宣传展板式样和内容，统一对外宣传手册，统一实行二手房、个人出租不动产办税资料提交一次性告知。

打造畅通高效的办税渠道和服务平台

为做好营改增地税窗口代征不动产增值税、代开增值税发票的申报准备工作，全省地税办税服务厅设立“绿色通道”“专门通道”和“营改增咨询台”，累计新增设代征不动产增值税及代开增值税发票窗口148个,合理设置办税服务厅各类窗口，确保办税服务窗口拥挤时，能够及时进行分流，协调国税部门新增派驻地税办税服务厅现场指导人员267人，对代征税款、代开增值税发票业务实时进行指导。千方百计避免办税服务厅出现拥堵、排长队的现象，确保办税服务秩序井然有序。同时，依托各级地税门户网站、财税库银横向联网系统、自助办税终端等渠道，不断拓展多元化办税服务，积极推广网络申报、电子缴税，实现了税法宣传、政策咨询、申报缴纳等服务内容的电子化、多元化，为纳税人提供了多途径方便快捷的办税服务渠道。各地办税服务厅累计配置自助办税终端194台，实现了网上纳税申报、政策查询、个人所得税证明打印、企业税收完税证明打印、社保费缴纳、车船税缴纳、发票查验等功能。

深化国地税合作开展联合办税

为避免纳税人在国、地税之间“往返跑”情况的出现，各级国地税机关发挥各自业务优势，从日常沟通、协作反馈，征管衔接，代征管理，宣传培训，信息数据移交，纳税服务等六个方面进一步密切合作，细化合作项目创新服务措施，协同推进营改增试点工作。联合培训，确保纳税知识“一次告知”；联合办税，确保纳税人办税“一窗办结”；联合宣传，确保纳税人听到“一种声音”；联合督查，确保营改增推进“一个频率”。各级国地税部门积极推进办税服务厅共建工作，目前全省各级国税、地税机关联合共建办税服务厅3个，互设窗口国税部门进驻地税办税服务厅27个，地税部门进驻国税办税服务厅111个，共同进驻政府政务大厅32个。初步实现了让纳税人“进一家门，办两家事”。

多措并举优化纳税服务

营改增试点推开后，云南地税着力强化一线窗口相关保障机制，推出以纳税人需求为导向的服务措施。

一是提升纳税服务理念，制定了5个方面12项纳税服务工作措施，确保纳税服务工作入心入脑，切实落实到行动当中。

二是完善纳税服务制度建设，修订完善首问责任、限时办结、延时服务、预约服务、24小时办税服务等5项办税服务制度，做好营改增期间领导值班、导税服务，确保涉税事项办结、办好。

三是提升12366纳税服务热线咨询服务水平，从文件、公告、政策解读、法规、知识问答等多方面组织接线坐席人员强化学习提升答复准确率。5月份以来云南地税12366纳税服务热线运行良好，累计答复营改增相关咨询来电近1000个，接通率超过90%，回复率达100.00% 。

四是提升干部队伍业务素质，强化干部队伍业务培训，全省地税系统共计组织2106人次进行代征代开业务培训。

五是提升突发事件应急处理水平，各级地税机关做好突发事件应急处置工作，建立突发事件应急处置机制,结合营改增试点和服务纳税人重点工作对办税系统不稳定，设备故障、电力中断、自然灾害、突发冲突等进行应急演练，确保服务窗口一线出现问题，能够在第一时间得到解决。