国资停车未审计 环城巷部分国资车位被铲除

为了省停车费直接停在国资停车位外 记者翟剑/摄

车位线油漆被铲，“黄框框”的轮廓清晰可见。

    国资停车的收费流向何处？有没有列入审计范围？市民可否就此提出审议申请？21日，晚报重磅推出6个版的报道《5问国资停车》，连日来引发多方关注、热议。昨天，晚报记者就市民关注的问题采访了昆明市国资委、昆明市审计局等部门。昆明市部分人大代表、政协委员也就此表达了意见和建议。

     审计局

    尚未审计过国资停车今年也未列入计划

    国资停车位划定是否合法，收费是否合理，停车费是否均上缴财政？有市民认为，审计部门是否应该对这些热点问题进行审计呢？昨天，记者联系了昆明市审计局，相关工作人员表示，此前昆明并没有开展过国资停车的审计项目，在今年初定下的审计工作计划中也未被列入。

    那么市民是否可以提出申请，要求审计部门对国资停车问题进行审计呢？记者注意到，从2008年开始，省审计厅曾连续几年向社会公开征集审计项目建议，但由于近两年上级部门安排的审计项目较多，加之原本承担的工作较重，公开征求审计项目建议的工作被暂停。昆明市审计局相关工作人员也透露，几年前审计局拓宽渠道也向社会公开征集过审计项目，但由于自身工作任务太重，难以兼顾到社会公众的审计愿望清单。

    值得注意的是，尽管其他省份鲜见“国资停车”一说，但为了促进停车收费管理规范运行，近几年来，宁波、杭州、广州、佛山等地相继针对停车收费问题开展了审计工作。（春城晚报 记者宋金艳）

     国资委

    停车业务具体盈亏国资公司掌握

    昆明市国资委相关负责人表示，在国有资本经营预算中，国资委负责“划定”各国有企业的工资总额，目的是不让各企业盲目扩招，如果盲目扩编增招工作人员，就会拉低公司的平均工资。具体给某个业务的某个员工发多少工资，无法掌握到如此详细。另外，昆明国资公司作为一个独立运营的市场主体，每年在有盈余的情况下，要按相关要求上缴部分利润到昆明市国资委，再交到财政部门。

    以昆明国资公司为例，下属不仅有众所周知的路内公共停车业务，还有桥隧管理等业务。

    在年度的经营状况中，上级部门掌握的是昆明国资的整体经营盈亏情况，一般不掌握公司下属每一项业务的经营情况。“比如有可能是停车业务在盈利，但是桥隧管理在亏钱。”该负责人说。昆明国资公司作为独立运营的市场主体，具体的盈亏状况也由公司自己来掌握。（春城晚报 记者李超）

     人大代表

    应公开招标引入企业竞争

    昆明市人大代表、西南林业大学副教授、云南凌云律师事务所执行主任李春光认为，国资停车的核心问题包括收费，国家资源被使用，国家所能取得的收益等问题。早在3年前，他曾从相关部门了解到，国资停车庞大的收入中，大部分用于成本性支出，进入财政的不到总收入的20%。他表示，公共资源的出让，应该公开公平公正，公开招标来竞争公共资源的经营权，如果一家公司能给到国家财政30%甚至更多回报，而且管理水平更为科学，为什么不可以引入其他企业来参与管理呢？

    划定车位前，是否有专门的意见征询程序？车位收费过程，是否考虑过区域内环境治理费用的投入？昆明市人大代表、棕树营街道办事处主任丛静提出的两点质疑不无道理，在市区内，有的路段别说消防通道，就是正常的两车交会也变得很困难，更别说一旦发生火灾，消防车辆的通行，这些地方就不适合划定停车位。（春城晚报 记者李超）

     政协委员

    不应通过高收费促进快停快走

    昆明市政协委员杨剑农表示，关于国资停车，身边亲友都曾经议论过，存在的问题很多：首先是停车太贵，尤其是一类区域。其次是车位划定不合理，一些本来就很拥挤的地方，还划定了很多停车位，导致交通拥挤。

    “停车多长时间，一般都是取决于个人办事需要，通过提高收费促进快停快走并不合理。”杨剑农提出，目前国资停车收费偏高，应进行调整。此外，杨剑农还提出，关于停车收费等听证，市民对“代表一致同意”的听证结果，存在不少疑问。“建议今后改变听证模式，采取网络投票，或者通过媒体征集意见等方式，广泛征求民意，提高听证的透明度。”杨剑农说。

    市政协委员陈琦提出，现在昆明有的地方停车位还存在乱收费的情况，建议进一步规范。同时，结合昆明的城市消费水平来看，现在的收费还是偏高，建议进行调整。（春城晚报 记者期俊军）

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    环城巷部分国资车位被铲除

    昨天，昆明环城巷部分国资停车位被铲除，沿街商铺及周边住户表示赞同并建议取消划线停车位。

    24日下午6时，记者来到环城巷。从环城南路路口进入，记者发现环城巷道路旁都已经划上了黄线，“国资停车”几个字分外醒目。道路本身并不宽敞，划上车位后，更显拥挤。恰逢下班高峰期，道路不时堵塞，两车相会时，车主们都会刻意放慢速度，避免擦碰。

    沿街商铺一位刘姓店主说：“根据相关规定，不得在车行道宽度小于7米的道路上设停车位。可这里许多路段宽只有五六米，这样占道划车位停车，只会使交通越来越拥堵，而且停车费还收那么高。这一片停车是很困难，但我们需要的是改造，是能保障通行、符合我们收入的停车位，而不是划个框框就收钱的高价停车位。”

    在其指引下，记者在环城巷吴井理想海鲜综合市场路段找到了下午刚被铲除的国资停车位。车位线油漆被铲，“黄框框”的轮廓清晰可见。记者数了一下，铲除的车位约有8个，均位于几间餐馆门前，距餐馆门口最近处不足一米。

    问及国资车位被铲除原因，几位周边住户称，是因这几个车位堵了几间餐馆门口而长期无法正常收费，这一情况得到了该路段国资停车收费员的证实。他表示，铲除国资车位的区域将交给交警部门负责管理。（春城晚报 记者袁明锋）