国家公园国际研讨会在昆明召开

国家公园国际研讨会在昆明召开

探讨中国特色的国家公园建设道路

8月14 日-15日，国家公园国际研讨会在昆明召开。研讨会旨在总结全国国家公园体制试点成效，学习借鉴国外先进经验，深入研究国家公园理论和方法，探讨中国特色的国家公园建设道路。这是国家林业和草原局成立、国家公园管理局挂牌以来，在中国国家公园试点推进关键时期召开的一次国际研讨会。

研讨会现场

研讨会开幕式由国家林业和草原局、国家公园管理办公室主任张鸿文主持。云南省人民政府陈舜副省长、国家林业和草原局李春良副局长出席会议并致辞。中国工程院原副院长沈国舫院士，美国国家公园管理局前局长乔纳森·贾维斯，云南省林业厅党组书记、厅长任治忠发表主旨演讲。

国家林业和草原局、国家公园管理办公室主任张鸿文主持会议

国家林业和草原局副局长李春良出席研讨会并致辞

李春良表示，国家公园是重要的自然保护地类型之一，经过近百年的探索实践，国家公园的理念和发展模式已成为世界上自然保护的一种重要形式。国家公园在保护完整自然生态系统的前提下，为公众提供精神享受、科研科普、自然教育、游憩体验的机会。

李春良认为，建立国家公园体制，意味着中国自然保护领域正在经历一场历史性变革，从初期的缓慢发展到抢救性保护再到人与自然和谐共生、生态与经济发展共赢的思想逐步形成，以国家公园为代表的先进保护形式将对我国生态系统产生深远的历史性意义。

李春良强调，中国在建设国家公园有自身特色，既要借鉴国际先进作法和经验，又要结合实际，探索符合我国国情的发展模式和路径。中国是一个生物多样性大国，同时拥有世界上最多的人口，特殊的国情决定了中国不可能照搬国外国家公园建设经验，中国特色的国家公园道路，需要认真探索。中国计划以大熊猫、东北虎豹、亚洲象、雪豹等旗舰物种为主要保护对象建立物种类型国家公园，以三江源、祁连山等重要地理单元为标志建立生态系统类型的国家公园，还要规划建立以保护青藏高原生态环境为目标的"世界第三极国家公园群"，完善自然保护地体系，最终形成以国家公园为主体的自然保护地体系，构建国土生态安全屏障。

云南省人民政府副省长陈舜出席研讨会并致辞

陈舜代表云南省人民政府对研讨会的召开表示祝贺。

陈舜认为，云南地处低纬度高原，地质地貌复杂，生态区位重要，生态景观壮美，生物多样性丰富，野生动植物和植被类型居全国之首。云南将继续创新工作思路，完善工作措施，建设若干一流的国家公园，把自然资源保护好，也把自然资源利用好，找到二者最大的交集，把云南的绿水青山转变为金山银山。

中国工程院原副院长沈国舫院士发表主旨演讲

云南省林业厅党组书记、厅长任治忠发表主旨演讲

任治忠在题为《云南国家公园的探索与实践》的主旨演讲中指出，为探索建立新型自然保护模式，丰富完善我国自然保护体系，云南省积极引进国际上公认的解决资源保护与利用比较好的国家公园管理模式，率先在全国开展国家公园研究和建设探索。按照"研究-试点-规划-标准-立法-推广"的步骤，在科学决策、规范管理、系统规划、立法、社区协调等五个方面的开展积极的探索与实践。作为探索国家公园体制"第一个吃螃蟹"的省份，探索出国家公园建设的云南模式。下一步，云南省国家公园管理办公室将继续创新工作思路，完善工作措施，稳步推进国家公园体制建设工作。

2013年中国共产党十八届三中全会首次提出"建立国家公园体制"，并将其列入全面深化改革的重点任务。作为推进生态文明体制改革的重要举措，我国积极开展国家公园建设的有益探索，先后开展了三江源、普达措等10个国家公园体制试点。2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》。党的十九大进一步提出"建立以国家公园为主体的自然保护地体系"。2018年党和国家机构改革方案明确在国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子，统一管理国家公园及各类自然保护地。在这样的背景下，国家林业和草原局为了加快推进国家公园体制建设，决定在昆明举办这次研讨会。

研讨会之所以选择在昆明召开，是基于云南省早在1996年就借鉴国外经验，率先在全国开展了国家公园这一新型自然保护地模式的研究、探索和实践。2008年，云南被国家林业局确定为国家公园建设试点省，2015年，云南被国家发改委等13部委确定为全国国家公园体制试点省，以普达措国家公园为试点区，积极参与国家层面的国家公园体制试点工作，取得了一定的成效和经验，

来自国家财政部、自然资源部、国家林业和草原局、云南省人民政府，各省市区林业主管部门，各国家公园体制试点区的代表参加研讨会。研讨会还邀请联合国环境署、世界自然基金会、自然资源保护协会等国际组织以及来自美国、巴西、非洲的专家学者以及国内国家公园研究领域的学者约200人与会。