省国土资源管理目标责任制考核组对玉溪市进行考核

12月18日至19日，省国土资源管理目标责任制考核组对我市进行了考核。考核组通过听汇报、查台账资料、看现场、核实问题等方法对玉溪市落实2014年国土资源管理目标责任制各项工作进行了考评，并对元江县的工作进行抽查。

考核组认为，玉溪市2014年国土资源管理目标责任制工作领导有力、组织严密、目标明确、基础扎实、落实到位，较好地完成了年度各项目标任务。主要表现在：

一是思路清晰，各项工作推进有力。2014年玉溪市国土资源局围绕保障重点项目必需建设用地、推进低丘缓坡、加强地质灾害防治、耕地保护及基本农田划定、推进找矿突破行动、进一步规范矿业权管理、转变机关工作作风、树立国土部门良好形象等方面的工作目标，全面推进国土资源管理各项工作，思路清晰、措施有力，也取得了明显成效。例如矿业权延续登记预警告示制度、地质灾害防治避让搬迁等工作，走在了全省前列。

二是重点突出，基础工作比较扎实。玉溪市地质灾害防治按照“轻重缓急”的处理原则，全市共投入地质灾防治资金4826.15万元，较好的保障了人民群众生命财产安全；加大土地整治工作力度，完成5个中低产田项目建设任务，建设规模1348.17公顷，投资4648.51万元；稳步推进集体土地使用权调查发证工作，完成69个乡镇（街道办）556个村委会（居委会）4446个自然村的外业调查工作，调查宗地351691宗，完成调查任务的72.8%；划定基本农田面积188363公顷，签订基本农田保护责任书9665份，埋设保护标识牌72块，界桩14105个，大型宣传牌11块，各县区基本农田划定数据库成果通过了省级质量检查。

三是迎难而上，工作成绩明显。2014年，玉溪市国土资源管理工作紧紧围绕市委、市政府“改革创新、产业建设、基础设施建设”三大中心工作，按照“走在前列、干在实处”的要求，以保护资源和保障发展为工作重点，正确处理好保护资源与保障发展的关系，认真做好用地预审、压覆矿产资源等用地报批前置工作，缩短用地报批和项目供地时限，为项目落地积极创造条件。针对今年以来国家对土地利用政策的重大调整和我市重大基础设施、生态文明建设项目未列入重点项目清单和基本农田多划后占清单难以实现调整土地规划的实际问题，重新上报了市级土地利用总体规划评估修改方案，市级土地利用总体规划评估修改方案已经通过省国土资源厅审查，待报省政府审批。

四是开拓进取，破解难题积极有为。面对国土资源管理工作近年来的难点焦点问题，你们主动作为，按照被征地农民生活不降低，长远生计有保障的要求，在江川县和峨山县区试点的基础上，研究制定了《玉溪市人民政府关于征地补偿费折价入股的指导意见》，在全市范围内推广征地费折价入股工作，将征地补偿安置“一锤子买卖”变为了“细水长流”，把被征地农民的创意生活保障落到了实处，避免了一次性分光、吃光，引发新的社会矛盾。针对全市地质灾害防治点多面广的实际，坚持以人为本，大胆探索，把保障人民群众生命安全放在第一位，地质灾害防治以避让搬迁为重点，从根本上消除地质灾害隐患对人民生命的威胁。

                                [供稿：市国土资源局    王发荣]