市局商标处建立“五项机制”实施“二管三大”全力推进商标专用权保护工作成效显著

22.03.2017  22:27
      近年来,商标处积极实施商标战略,结合实际,创新方式,通过建立“五项机制”,实施“二管三大”,扎实推进商标专有权保护,取得了显著成效。市工商局在2016年省工商局商标战略考核中获得一等奖。         一、建立五项机制,推进商标保制度化       一是健全商标保护协作机制。加强市县层级的区域合作,落实商标保护区域协作机制,做好案件通报、案件协查、信息反馈等工作,推进区域内驰名商标、著名商标、知名商标、地理标志的保护。横向上,加强与公安、质监、商检等部门的联系与协作,完善商标保护部门协作机制,建立健全案件线索通报、案件查处协助、重大案件联合查办督办等工作制度,形成商标保护合力,增强打击效果;纵向上,加强全市工商系统内部各级、各部门上下左右的信息互通和配合协作,完善系统内部配合协作机制,提升监管执法效能。       二是建立行政执法与刑事司法衔接工作机制。加强工商行政管理执法与刑事司法衔接工作,建立和落实联席会议制度、重大疑难案件研讨沟通制度、信息沟通共享制度和衔接工作落实及反馈等制度,解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题,加大商标行政保护和司法保护工作力度,严厉打击商标侵权假冒违法和犯罪行为,维护市场经济秩序和商标权人、消费者合法权益。       三是落实市场日常监管工作机制。把商标保护工作作为一项重要内容纳入到基层日常网格监管工作中,明确网格责任人员商标保护工作责任、建立基层工商所(分局)兼职商标管理员制度。落实网格市场巡查制度,加强对各类市场主体的日常巡查,重点对商标印制企业、商品批发市场、批发企业等经营单位进行检查,严厉打击非法印制商标标识和假冒侵权违法行为。充分利用企业信用信息公示平台、12315消费者申诉举报平台,强化企业信用监管,及时发现案源,有效打击商标侵权行为。在大型商场、品牌专卖店推行商标授权经营和备案公示制度,探索加强源头治理,防范商标侵权。       四是建立商标侵权假冒行为专项整治制度。定期研究分析商标侵权假冒行为的特点和形势,突出重点地区、重点市场、重点商品、重点行为,有针对性地组织开展专项整治,及时解决社会反映强烈的普遍性问题或易引发系统性、区域性风险的商标侵权问题。集中力量查办大案要案,做到统一部署、协调联动,持续保持打击侵权假冒的高压态势,有效遏制商标侵权假冒行为的蔓延。       五是建立重大商标案件预警与应急处理机制。根据商标执法监管重点、制定重大商标案件和商标权利纠纷预警与应急处理预案,明确上报下达、调查处理、舆情应对等工作流程和应急措施。根据涉案地域、侵权规模、危害程度、社会影响等标准,分级启动应急预案,及时应对、稳妥处理,最大限度地预防和减少商标案件造成的危害和损失。       二、实施“二管三大”,强化商标专项整治     “二管”就是管源头、管流向。着力加强商标印制企业的监管和检查,摸清商标印制企业底数和经营情况。采取全市商标印制企业由企业处负责统一清查,交各县区工商局认领监管的办法,认真组织查商标印刷检查制度、查违法经营行业线索、查印刷的相关票据“三查”。对驰名商标、著名商标、知名商标企业全部建立联络员“一对一”重点监管制度,监督企业严格遵守商标印制管理规定,指导企业建立健全各项规章制度,加强自律和自我防范,从源头上防范商标侵权行为的发生。发挥工商网格化监管优势,加大对商品批发市场、集贸市场、超市巡查力度,对企业和联络员提供的侵权商品流向信息及时跟进监管,快查快处。     “三大”就是大宣传培训、大范围检查、大要案查处。充分发挥“一会二站”作用,加强对企业、个体工商户的宣传、培训,营造出打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的声威,进一步震慑违法犯罪。对辖区内所有重点市场、重点区域、重点商品保证巡查监管到位,确保检查突出重点,不留死角。对涉案金额大、社会影响大的案件,专项行动领导小组办公室及时向相关单位(部门)通报,协调联合查处,对外密切配合,对内联合联动,形成“一盘棋”整体推动的工作格局。