谁和群众交朋友 谁就能提高群众工作水平
06.10.2014 18:25
本文来源: 人民代表大会常务委员会
前几年，自己在县新农村建设办公室工作，国家支持搞村级公益事业一事一议财政奖补项目，重点实施自然村活动场所和道路硬化工程，有的地方群众愿望强烈，出多少工都行，凑点机械费都没问题，还上演男女老少齐上阵的壮观场面，有的男劳力外出务工了，就清一色娘子军，场面很感人；而有的地方工作没有做好，乡村以恩赐者自居，一厢情愿搞路边工程，想当然把水泥运到自然村，结果事与愿违，造成水泥白白过期、白白浪费也动不了工，那场景又让人无比痛心。
对此，我们就总结了一条新农村建设原则，“小干小支持、大干大支持、不干不支持”，宣传给乡村两级。一句话，就是要走群众路线，农村的事就要和农民群众商量，按农民意愿办事，才能把中央的惠民工程办实，办出成效。
新农村建设刚开始的时候，引导农民建新农村民居房非常困难，特别是民居房建设要达到抗震设防标准（要多耗费材料、多耗费一些工时）、要有室内卫生间、室内楼梯、少用瓷砖等等，大多数农民群众不理解、不接受、不支持，那些稍微懂点儿技术的小工头“我们不讲究这些盖了多少，还不是没事”的观点，更是推波助澜，往往误导群众一哄而起，当场回绝工作人员提出的标准要求。
这种以上对下的“硬要求”，根本不奏效；以政府给农民的“好政策”，群众根本不领情。
我们就认真分析，换位思考，如果是我们自己的亲人或者就是自己在农村建房，要怎样才能理解这些标准和要求。于是我们就提出了“说给亲人听、说了让自己信”的工作原则，把冰冷的要求、生硬的标准，变成充满人性的交流，转变成包含人情味的语言传达给群众。
比如讲为什么建新房，我们就和农民群众交朋友、谈心，一起核算一次投入三代享受的建砖混房成本和价值，大家坐在一起算账，大张旗鼓的宣传其改善居住质量、提高安全性的巨大作用，以及其够带动建材、运输、务工等活跃农村市场的功能，能够激发农民创业激情的社会效应等等；
比如抗震设防的标准，我们就拿汶川地震和智利地震做对比，向群众解释这是中央以人为本、尊重和保护人民生命财产权的最根本体现，是中央高度关注关心生活在云南地震断裂带上人民群众安危的民生工程；
比如说室内卫生间，我们就举老人起夜和生病时方便的例子，就讲有了卫生间能够逐步改善广大农民卫生习惯、生活习惯的道理；比如说室内楼梯，我们就列举室外楼梯占地方、封闭性差房屋风化陈旧速度快、雨天上下不安全等不足；比如说少用瓷砖，我们就讲瓷砖的辐射大、光污染严重等危害性。
通过不断地深入地动员和切实抓好示范，思想过关了，政策兑现了，群众也就想通了，群众改善居住条件的积极性调动起来了，阻力也就小了。我们成功地做出亮点，凤庆的新农村建设就逐步打开了局面，成效也越来越好。
现在返回来思量，农村基层的许多工作很难做，往往会在群众中遇到很大的阻力，分析起来就是因为我们在制定政策、确定目标，研究发展项目的过程中，确实是站在政绩的立场上多一些，向群众宣传解释得少一些；往往会贪大求全、急功近利多一些，突出重点、因地制宜少一些。
有时片面追求轰动效应多一些，一件一件抓落实少一些；怕得罪人，装聋作哑，无原则搞一团和气多一些，真抓真管，坚持原则，理直气壮与不良风气作斗争少一些；或者是什么都想干好，想迅速出成绩得到上级认可，让上级满意，以便能够谋求更好更多更快的出路多一些，先化解矛盾，解决群众急切盼望的事情，理顺关系，做打基础利长远的事少一些等等。
这些更多基于个人或小团体利益的因素主导了我们工作的出发点和落脚点，群众有雪亮的眼睛，当然比我们看得更清楚，看得更明白，只是我们习惯了强词夺理，自欺欺人罢了，结果群众自然不会买我们的账了。
其实，当下的社会现状不是群众的素质在滑坡，不是“刁民”在增多，而是我们的路线有点儿跑了偏，很多对群众的承诺打了折扣，甚至打了水漂，群众对我们的感情不断在失望中落寞。
所以，开展党的群众路线教育实践活动，坚持党的群众路线，根本途径和唯一出路就是真心和人民群众交朋友。和群众交朋友有两层意思，一是要平等，因为自己也是13亿群众的一员，平等对待群众，从心里尊重群众是坚持群众路线的基础和前提。二是要到群众中去，真心相处，诚心交友，问需于民，问计于民。
当前，要深入推进党的群众路线教育实践活动，我们就必出从“在会议上发号施令，在办公室里提思路，在文件里下任务，在左右前后对比中报政绩，装模作样走走看看，简简单单听听意见，细之又细做整改措施”等等老套路中解放出来，认真领会好中央精神，用好中央政策，放下身段到群众中，到生产生活一线去商量发展、商量产业、商量项目、商量民生，兑现强农惠农政策。
我们在做每件事情的时候，都要拍拍胸膛摸一下良心，对照党章扣问一下自己的灵魂，这样做利民利己，到底孰先孰后，直到无可争议了、回归宗旨了再做决断，再下决心。要彻底摒弃形式了又形式、官僚了还官僚的作风，彻底告别盲目上规模压迫式的“被发展”、“被增长”，耐心细致地教育引导广大人民群众，结合市场选用先进生产经营方式，教育引导群众践行科学文明生态环保的生活方式，真正把群众当朋友、当老师，与广大人民群众一起发展一起进步，真正一步一个脚印带领群众干出效益来。
正如江泽民同志指出：“谁深深扎根于人民之中，同广大群众结合在一起，谁就有力量、有智慧、有办法。”要实现“两个一百年”奋斗目标的伟大中国梦，就要我们共产党人始终坚持群众路线，始终和人民群众紧密结合在一起，真心实意与人民群众交朋友，我们才会有全面深化改革的力量、智慧和办法。
本文来源: 人民代表大会常务委员会
06.10.2014 18:25
