昆明听证公交线网布设指南 每公里上3人才有微利

    昆明主城区公交

    日均运送乘客232.5万人次

    昆明主城区公交线路总数达到350条，营运车辆5000余辆，年客运量达8.5亿人次，日均运送乘客232.5万人次，公交车万人拥有率量为17.1标台，公共交通机动化出行分担率为52.1%，公交线网密度为3.31公里/平方公里，公交车平均运营速度为16公里/小时，公交网络已覆盖城市主要道路、居民居住区、各车站和商业网点，基本满足了广大城市居民的出行需求。

    以上数据已基本达到“公交都市”的标准，但是，一些冷僻线路常年亏损，要新增班次就需考虑这些线路新增乘客量。所以，在《指南》中也对“车公里载客人数”这个重要指标公布了标准：快速公交线路要满足每行驶1公里新增3位乘客。普通公交线路所经重点区域每行驶1公里要新增4位乘客、一般区域新增3位乘客、发展中区域新增1.5位乘客。支线公交线路每行驶1公里新增1位乘客。

    听证代表提出

    次干道公交运线网覆盖率应达百分之百

    从以上指标来说，高峰期是很容易达到的，但平时延伸到偏远区域或呈贡新城的线路，就很难达到这个指标。为了方便市民，《指南》中提出，昆明市拟将重点区域主干道公共汽车客运线网覆盖率100%、次干道公共汽车客运线网覆盖率95%、支路公共汽车客运线网覆盖率70%；重点区域公共汽车客运站点半径500m覆盖率100%，300米半径覆盖率不低于95%。

    昨天，听证代表刘瑞华提出一个观点：在此基础上，次干道应从指标上的95%上升为100%、支路宽度在12米以上的应该100%覆盖、宽度小于12米的达到80%，方能满足市民出行需求。

    目前，昆明公交有7家公司：公交集团、中北公交、城市巴士、机场公交、城乡巴士、双誉公交、东胤公交。

    昨天，部分公交公司负责人都到场听证，他们对《指南》表示支持。公交集团听证代表李峻表示：快速公交线路的里程宜控制在25公里以下、支线公交线路宜控制在3-8公里。公交线路每增加1公里，其成本增加很明显。新增公交线路车公里载客人数应设置在3.5到6人之间比较合适。这样基本可兼顾社会效益和经济效益。

    听证代表提出的意见和建议，将在《指南》中体现，并于年内出台。此次《指南》为2015版，公交线路的调整和新增是一个循序渐进的过程，以后还将根据市民的需求不断进行修订。

    新闻延展

    科学布局公交线网

    解决市民“最后一公里”出行需求

    随着社会经济发展，昆明市城市公共交通出行需求呈现出以下特点：一是市民对公交服务的舒适性、便捷性和安全性的需求相应提高；二是随着城市区域扩大，部分片区朝夕出行、扎堆出行现象突出，“最后一公里”出行需求难以保障，公共交通运营组织压力较大；三是轨道交通开行以来，市民中长距离出行部分向轨道交通转移，公交接驳出行需求增加；四是部分偏远、新建区域市民出行需求仍难以满足。

    为了适应城市公共交通出行需求变化，科学合理布设公共汽车客运线路，《指南》中提出，城市公共汽车客运线路，除常规公共汽车客运线路包括快速公共汽车客运线路、普通公共汽车客运线路、支线公共汽车客运线路外，还应增加补充性公共汽车客运线路包括定制公共汽车客运线路、旅游观光线路、临时公共汽车客运专线；鼓励公共汽车客运线路包括公益性开通的公共汽车客运线路、政策性开通公共汽车客运线路、客流培养性开通的公共汽车客运线路。

    近期要适应和满足居民出行需求，提高公共汽车客运线网整体效率，提升公共交通服务水平；远期要适应和引领城市发展要求，与城市建设发展和经济社会发展水平相适应。《指南》要求公交线网需要按照居民总体出行时间最小、覆盖面积最大、运营效率最优的原则布设。

    针对城市公交车与私家车占用公共交通道路资源的问题，《指南》提出，主干道断面上的公共汽车客运线路最大不宜超过8条，小于5条为优（高峰断面客流大于1万人次以上的主要客流走廊除外）；重点区域不宜超过5.5，其他区域宜控制在2-4。公共汽车客运线网密度：重点区域为每平方公里3至4公里，其他区域不宜低于每平方公里2公里。（都市时报 首席记者黄朝红 昆明日报 记者孙娅）