云南网：云南省发改委推出促投资稳增长礼包

    近日，省发改委制定了关于促投资稳增长的实施意见，要求把促投资稳增长摆到更加突出重要位置，确保每项任务落到实处。

    深化改革

    落实企业投资自主权

    意见指出，要更加积极主动地深化审批和核准制度改革，做到“放、管、服”三管齐下。要进一步缩小企业投资项目核准范围，落实企业投资自主权。要进一步取消或下放审批权限，对于在同一阶段同一部门实施的多个审批事项予以整合，“一次受理、一并办理”，对同一项目同一阶段不同部门审批事项实行并联审批。

    此外，要进一步抓好投资项目在线审批监管平台建设，依托国家电子政务外网，在平台上建设项目申报、在线办理、监督管理、电子监察等4类应用系统，实现有关部门的横向联通，以及有关部门到地方各级政府的纵向贯通，逐步实现非涉密投资项目“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察”。省直有关部门要建立健全本部门在线审批监管平台，与省级层面的投资项目在线审批监管平台连接，尽快实现“信息共享”。全面加强省、州（市）、县（市、区）投资项目审批服务中心建设，探索建立“中介超市”，促进投资审批提速增效。

    创新机制

    鼓励引导社会投资

    意见要求，要精心选择、尽快推出一批重点项目，以重点项目为突破口，引导带动社会投资。以政府资金为引子、为母基金，加强与金融、债券、基金、保险等金融机构的衔接沟通，加快构建双边或多边协调机制，通过政银企合作、设立引导基金等多种方式，形成“政府投资+金融资本”、“政府投资+民间资本”等多种融资机制，撬动更多社会资本和民间资本参与重大工程建设。

    此外，要加强PPP项目的宣传推介，尽快建立项目库，及时发布PPP项目，广泛吸引社会投资。抓好《基础设施和公用事业特许经营管理办法》贯彻落实，牵头建立部门协调机制，落实好信贷、证券融资和政府投资支持等鼓励措施，及时协调解决实施过程中的重大问题，促进特许经营项目早日落地、早见成效。

    加强谋划

    充实重大投资工程包

    意见提出，要按照国家推出的7大工程包、6大消费工程、三大战略、重大装备走出去和国际产能合作等投资重点领域，再筛选一批年内可以开工的项目，尽快开工建设；细化落实2016年拟开工项目清单，研究提出2017年拟开工项目清单，确保按期开工建设；结合编制“十三五”规划，在关键领域和薄弱环节，谋划一批拉动力强、利长远、增后劲的重大工程，形成“建设一批、核准一批、储备一批、谋划一批”的良性循环；在重大工程包之外，尽力选择一批规模大、见效快、链条长、带动力强、建设条件基本具备的重大项目，“点对点”地帮助解决困难，力争年内开工。