云南昌宁县搭建“6995”互助平台：村民有事 一呼百应

云南省昌宁县，位于滇西的澜沧江畔，是一个集边境、民族、贫穷、山区四位一体的国家级贫困县。山高路远，救护车、消防车2小时才能从县城赶到乡里，村民遇上急事怎么办？地广人稀，广播喇叭通知传达不到，怎么办？农民靠天吃饭，作物卖不出去，怎么办？

2013年9月，昌宁县开通 “6995” 网格化服务管理信息平台。“6995”是手机短号“来救救我”的谐音。根据居住分布情况，将靠得近、发生紧急情况时能第一时间到达现场的农户划为一个群组，一个群组10—20户。当农户需要帮忙时，拨打免费电话“6995”，同一群组的其他农户手机同时响铃，群组内有人回应后，主叫人开始自报姓名并告知拨打原因。

打6995，村民第一时间赶来

“今年的烟叶摘下来后，我使用‘6995’求助，20分钟村里就赶过来了十几个人，3小时编了400多杆烟。” 昌宁县珠街彝族乡羊街村村民普朝佐说，“同样的活，如果夫妻俩独自干，要忙到第二天天亮，有时候烤烟编不完，就烂掉了。以前挨家挨户找人帮忙，还不一定找得着。” 现在，村民在农作物播种和收获期，农产品加工需要帮助时，拨打“6995”，所在群组的农户会在最短的时间内前去帮助。

“明天南菜北运公司要到村里收购豌豆，请通知有豆子卖的农户及时采摘，价格是4元一公斤。”每隔一两天，耈街彝族苗族乡新厂村负责人就会拨打“6995”呼叫村民小组长。随后，各小组长们又以同样的方式，把信息传递到每一户菜农那里。村民李国朝说，“以前没有这样的信息，豆子什么时候收、卖给谁，都没有头绪。”

“6995”还能发挥应急救援作用。近日，珠街乡村民龚永春在拉烤烟煤时，被突然倒下的煤砸伤了，受伤严重。“那会是夜里两点多钟，叫天天不应，叫地地不灵。” 龚永春说，“我挣扎着拨了‘6995’，十多分钟就有村民赶过来，把我送往医院。‘6995’救了命！”现在，他手机24小时开机，“说不定谁家啥时需要帮助，拨打‘6995’呢。”

让信息多“跑路”，群众少跑腿

“各位班组成员，今天晚上7点半，在二楼会议室召开2015年烤烟生产第一阶段考核汇总会。” 耈街乡党委书记马邹开着手机免提，正在通知开会。

半分钟内，电话里传来七八个“收到”的回应。“只需一个电话，便实现了‘1+X’的信息传播。省时、省钱、省力。”马邹说。

据马邹透露，以前乡里面通知办一件事或开一次会，按照常规，先通知办公室来安排，办公室再转发出去，不仅时间长，也有通知不到的。现在，“6995”一个电话解决了，办公室腾出时间来处理其他群众事务。

腾出时间干什么？马邹介绍：“我能有更多的时间投入到乡村的基础设施建设和产业提升方面。向外，我可以跑资金跑项目；向内，我可以深入到农户家、到田间地块，使自己的身子更加扑下去。”

信息多“跑路”，群众就少跑腿。现在，村民也腾出了时间。据村民反映，“农户互助，节省了大把干农活的时间，休息时间也多了。”

矛盾不上交，事务不出村

“6995”信息平台的推广普及，实现了联系零距离、覆盖零空隙、服务零缺位，破解了山区群众信息分散、遇到困难“远水难解近渴”等问题。

目前，“6995”平台已经实现一人多群组：按照地缘邻近、工作关系、兴趣爱好来组群。同时，昌宁县创新社会管理，建立为民服务站——整合基层劳动保障、计划生育服务员、调解员、综治员、治安巡防员、社区民警以及团委、妇代会等现有力量，建成了方便群众的“一体化、一站式”综合服务管理平台。

羊街村民李强说：“办一件事情就不用跑两遍了，时间节省了。”

昌宁县政法委书记杨开东说：“‘6995’的特点是简单、便捷、实惠。现在，为民服务站做到‘矛盾不上交，事务不出村’，群众的怨言怨气少了，党的形象也树立起来了。” 据了解，自开通“6995”以来，当地没有发生一起治安刑事案件。在2014年云南省群众安全感调查报告中，昌宁县在云南129个县区排名中获得了第一。