云南省卫生健康委聚焦“四个过硬”推进党建工作全面提升

2019年，省卫生健康委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实全面从严治党要求，以实施“基层党建创新提质年”各项工作为重点，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，扎实推进党支部规范化建设，进一步夯实基层党建基础，为推进健康云南建设和卫生健康事业高质量发展提供坚强政治保证。

聚焦“政治过硬”抓党建，推进“弱化淡化”到“最大政绩”的提升。 一是 牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，压实管党治党政治责任。通过坚持落实省委党建责任相关要求，从机制上着手，围绕“明责”“考责”“问责”，建立主体明确、职责清晰，上下衔接、环环相扣的基层党建责任落实体系，把党委的主体责任、书记的第一责任、班子成员的共管责任、党务工作者的具体责任，用制度形式固化下来，推动党建责任落实。主持召开党组会48次，其中20余次学习研究党建工作。与处室和直属单位签订《党建工作目标责任书》，将基层党建列入年度工作要点。通过一系列务实管用的措施，从严管党治党责任逐步压实，各级党组织履行主体责任、书记履行第一责任职责、班子成员履行“一岗双责”的意识明显增强。 二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 共举办读书班53次、集中研讨116次、上专题党课63次，接受革命传统教育36次、开展警示教育和形势政策教育28次，累计学习190天。通过开展主题教育，卫生健康委党组以着力解决人民群众看病就医、防病治病的操心事、烦心事、揪心事为切入点，聚焦人才队伍建设、健康扶贫、打造区域医疗中心、县域医疗能力提升、互联网+医疗健康”等工作的落实，卫生健康系统强化担当作为，干事创业、敢为人先的精神风貌不断提振；强化宗旨意识，服务基层、造福群众的为民情怀持续彰显。 三是强化理论武装。 主持开展委党组理论中心组集中学习12次，组织600余人次参加党务干部培训，“万名党员进党校”实现全覆盖。组织开展“微讲堂”、“微党课”实操比武竞赛，利用“学习强国”APP等促进党员干部学习常态化。 四是开展庆祝新中国成立70周年系列活动， 举办全系统专题文艺演出，开展邓前堆、许多、管延萍等先进典型教育，把巨大的爱国热情转化为推动卫生健康事业高质量发展的强大动能。 五是扎实开展“以案促改”、肃清流毒影响工作。 召开汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会，坚决肃清白恩培、仇和余毒，秦光荣流毒影响，以案为镜、举一反三，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

聚焦“组织过硬”抓党建，推动“无的要有”到“有的要强”的提升。深入学习贯彻习近平总书记“7·5”讲话，贯彻落实中央和省委关于加强和改进机关党建工作决策部署，着力解决党建工作“淡化、弱化、虚化、软化”等问题。 一是严肃党内政治生活。 印发《关于党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃问题专项整治工作方案》。机关党委开展了5次督促检查，督促严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活等制度。 二是落实“基层党建创新提质年”工作部署。 大力建设模范机关，每季度对3个支部、10名党员进行“授旗评星”。严格党员发展程序，认真完成年度党员发展计划。编制《云南省卫生健康委机关党支部规范化建设工作手册》，推进党支部规范化达标创建，累计达标比例将达86.24%。 三是稳步推进公立医院党建工作。 委党组书记率相关处室负责人实地走访5个州市25个公立医院，召开调研座谈会6次，围绕加强公立医院党的建设与当地党政领导、卫生健康部门负责人、医务人员等172人进行座谈。组织制定《云南省公立医院党委会议事规则基本要求》、《云南省公立医院院长办公会议议事规则基本要求》等制度文件，进一步提升公立医院党建工作的制度性和规范性，强化了公立医院党组织的领导核心地位。大力加强医院文化建设，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范

聚焦“能力过硬”抓党建，推动“两张皮”到“一股绳”的提升。坚持委党组的中心和大局到哪里，党的组织和党的工作就跟进到哪里，党组织和党员作用就发挥到哪里，不断强化党建引领，把全系统各级党组织和广大党员的力量和劲头都汇聚到健康云南建设上来，有效克服了党建与业务工作“两张皮”的问题。开展“两优一先”评选，表彰28个先进基层党组织，79名优秀共产党员，24名优秀党务工作者，积极营造创先争优的良好氛围。树立正确选人用人导向，加强和规范选人用人监督检查，努力造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加强卫生人才队伍建设，立足实际推进公立医院薪酬制度和职称制度等改革，激发卫生人才的积极性、主动性和创造性。通过强化队伍建设，全省卫生健康广大党员干部进一步增强了贯彻落实党的卫生健康工作方针的政治自觉，坚持关注生命全周期、健康全过程，努力推进卫生健康重点工作任务落实到位，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务。

聚焦“纪律作风过硬”抓党建，推动“宽松软”到“严紧硬”的提升。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。认真讲授廉政党课，签定廉洁承诺书，从源头有效防范廉政风险。严格执行党风廉政建设考核制度，把违反政治纪律和政治规矩情况列为“一票否决”事项。认真开展扫黑除恶等13个专项整治工作。严肃开展“医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动”，涉及全省2119家医疗卫生机构。扎实推进巡视整改工作，巡视组反馈的36个问题中，已整改完成31个，继续推进整改5个；共处理问责、批评教育371人，取得阶段性成效。深入推进“基层减负年”工作，大幅精文简会，认真清理基层报表台账。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯春节、中秋等节庆节点，不打招呼不定路线进行明察暗访，深挖细查“四风”隐形变异深层次问题，严肃整治违规发放福利、公款吃喝、公款送礼等“节日腐败”行为；持续整治名贵特产类特殊资源谋取私利问题；开展定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品自查自纠。重视领导干部家风建设，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动。

来源：机关党委（人事处、社会组织党建办）