南涧县加强计生基层基础工作提高服务管理水平

      本报讯（通讯员 罗汝昌）近年来，南涧县切实加强人口和计划生育基层基础工作，突出工作重点，解决工作难点，不断提高服务管理水平，各项工作得到有效推进。
      抓实基层工作网络建设。该县把配齐配强县、乡镇、村计生干部作为抓好人口计生工作的前提，将村计生宣传员报酬纳入财政预算，县、乡镇、村三级工作网络不断健全，确保有人干事。
      转变宣传教育的思路和方法。结合工作重点在南涧电视台开辟了“孕前优生健康检查”和“单独两孩政策”两个专栏，定期播放。把计划生育法律法规、优生优育、避孕节育、孕前优生健康检查等知识分别印制成农家历、宣传手册等资料发放到每个家庭，做到宣传资料全覆盖。把工作关口前移，创建了“12131”宣传模式，即全县12所初级中学每年开展中学生青春期健康知识讲座，让每个中学生接受3次宣传教育，并编印了《南涧县中学生青春期健康知识手册》，做到在校初中生人手一册。
      强化业务培训和指导。每年将乡镇、村（社区）计生干部集中到县城或乡镇进行培训，使各级计生干部及时准确掌握相关法律法规；实行挂钩联系制度，由县人口计生局机关8名干部职工和县计生服务站8名专技人员挂钩8个乡镇，负责督促各项任务的完成和业务指导；扎实抓好人口信息统筹联动工作，村级计生宣传员、乡村医生、文书每月核对一次人口信息，相互签字认可，乡镇每季度召开一次统筹联动分析会议，县级每半年召开一次统筹联动分析会议，对出生人口数据进行核实；抓好专业技术人员科技大练兵活动，结合工作重点，突出专项技术技能操作培训，不断提高服务技能和水平。
      规范计划生育依法行政。南涧县把依法审批计划生育事项、依法处罚违法生育行为作为依法行政最基本要求，结合实际建立了“乡镇办理、政策法规股审核、人口计生局法人审批”的模式，做到执法主体、执法程序、执法实体合法。认真开展治理乱收费乱罚款、文明执法工作自查，不定期组织对执法文书档案进行抽查，对执法程序进行监督，及时纠正工作中出现的问题。
      深入推进计划生育全程代办服务。2013年8月以来，全县共审批代办各类计生事项4258件，减少群众往返车旅费、生活费等支出120多万元，基本做到了群众办理计生事项不出村、计生宣传员办事不出乡镇、计生专干办事不出县，进一步转变了全县人口计生系统工作作风，构建了阳光计生、诚信计生、和谐计生的良好氛围，提升了群众对计生工作的满意度。