创意英国推选单元业主代表 搭建平台解决小区乱象

自选举开展以来，已有60多位业主报名 都市时报记者 谢瑞/摄

    昨天下午3点，陆续有业主到西园北路社区居委会会议室递交自荐表，据估计，已有60多位业主报名推选单元业主代表。

    28日，五华区职能部门牵头解决“创意英国小区乱象”进入第二阶段，继在公告栏贴出《关于自荐、推荐单元业主代表候选人的通告》后，工作人员逐户敲门送达该通告，并在小区广场设立宣传点接受业主咨询。

     创意英国矛盾由来已久

    创意英国小区各方矛盾由来已久。炒掉原物管、新老两届业委会交替、物管公司与业委会频频打官司、小区公共收益（小区停车费和公共区域广告费等）无人监管、部分业主长年不交物管费等多起风波的背后，是小区业委会、物业公司、业主、开发商6年来的利益纠葛。

    2005年，创意英国小区建成交房时，开发商未将上千万元公共维修基金转入主管部门——五华区房管局，造成公共维修基金缺乏。在小区内，有业主反映公共收益资金去向不明，缺乏监管。

    业主金先生质疑，在门禁系统仍然完好的情况下，业委会再次更换门禁系统花费170万元。“现在，业委会说账户里只有1万元。”金先生希望知道公共收益的资金去向。由于法律空白，造成没有明确的部门监管。

    从2012年底开始，业委会与物业在小区内互贴材料揭露对方。如今，未与业委会签订合同的春彤物业公司继续管理小区。春彤物业介绍，由于业委会贴出“物管公司收取物管费不合理”的告示，有40%的业主不交物管费。

    种种原因，各方利益纠葛造成矛盾爆发，而进入公共设施老化期的创意英国，无论是消防管网改造还是电梯维护都需要大量资金投入。今年11月，小区甚至因为拖欠9万多元电费而有可能成为昆明首个因欠缴费而被停电的小区，面临公共区域停电、公共设施“瘫痪”的风险。经五华区住建局和五华供电分局协商后，五华供电分局暂不对创意英国小区公共区域停电。

     职能部门引导召开业主代表大会

    12月18日起，五华区相关部门抽调工作人员进驻创意英国小区，以西园北路社区居委会会议室为办公点，引导解决和平息创意英国风波。当天，五华区住建局、区政府龙翔街道办事处印发了两份通告，共同组织指导小区业主开展推选单元业主代表的工作，希望通过引导、指导选出单元业主代表、召开单元业主代表大会决策小区里的重大事项，解决创意英国内的多方纷争。

    在第一阶段，职能部门在创意英国小区公告栏内贴出了《关于在创意英国小区中推选单元业主代表的公告》和《创意英国小区单元业主代表推选办法》（下简称《办法》），向3000户业主、200多商户公开征求全体业主对推选单元业主代表的意见。27日，征求意见期到期，组织方只收到了20多份业主反馈意见书，这不免让大家对下一阶段推选单元业主代表能否顺利进行产生担忧。

    五华区住建局房产管理科张科长坦言，创意英国小区风波不断，争端在于“小区现任物业服务企业的选聘或解聘、小区公共收益收取及使用的监管、现任业主委员会的存续”等重大问题。五华区职能部门起的是引导和指导作用，通过搭建一个为小区业主表达意愿、对重大事情表决的平台，选出单元业主代表，要从根本上解决问题，关键在于业主们的理解、参与和支持，希望业主通过这个平台来表达心声，最终召开单元业主代表大会决策小区里的重大事项，实现小区自治管理。

     73个单元需有百余位业主报名

    28日，工作组进入第二阶段工作，推选单元业主代表。

    昨天下午3点，在工作组的办公点，西园北路社区居委会会议室内，陆续有业主来递交推选单元业主代表相关材料。“从第一阶段至今，初步统计，现在有60多位业主报名。” 张科长表示，报名业主中，有的业主集中于某一个单元楼，而有的单元楼则没有业主报名。

    “按照计划，73个单元，每个单元楼推选2至3名候选人，需要有100多位业主报名。”对于推举时间截止后，是否每个单元都有业主来报名参选，张科长仍表示担心。

    此阶段为期10天，在12月28日至2015年1月6日期间，将以自荐和推荐的方式推选单元业主代表。业主也可书面委托他人为单元业主代表候选人，但受委托人必须向工作小组出具委托授权书，每一单元可推选2—3名候选人。对推举出候选人的单元，工作小组将采取上门征求业主意见的方式，促进候选人的推举。对业主之间不认识或不了解的单元，工作小组将召开单元业主见面会，让业主了解自荐或推荐候选人的情况。

     声音

    政府搭建平台

    业主漠不关心 等于放弃权利

    28日，为加大工作宣传力度，号召业主积极参与单元业主代表候选人报名，工作组在小区广场设立宣传点接受业主咨询。

    张科长介绍，通过举办现场宣传，28日、29日两天，有6位业主前来报名。

    昨天下午3点，居住在苹果园6单元的李女士前来补交报名需要的相关材料。

    下午3点10分，住在维多利亚2单元的张先生前来咨询报名。“我想问问我们单元楼有业主报名了吗？如果其他业主报名，我就不报了，我推举他。”张先生表示。

    商户金先生表示，他也察觉到了小区内大部分业主对此事保持沉默。“政府搭建了这个平台，业主漠不关心，就相当于白白放弃了这个权利，日后有问题需要解决，通过什么渠道来表达？”离开办公室前，金先生还建议张先生多多向身边的业主宣传此次推选。

     创意英国事件回放

    2008年3月

    因小区道路私改公问题，创意英国小区以投票的方式，选举出这个小区成立以来的第一届业主委员会。

     2009年10月

    创意英国小区业主委员会召开2010年度公开选聘物管的开标发布会，公开招标选聘物管。

     2009年12月

    创意英国小区炒掉原物管后，新物管以帐篷作为临时办公点，在争议中上任。

     2011年6月

    新老两届业委会完成交替，老业委会将小区业委会公章和账目清册正式移交给西园北路社区居委会，暂时封存。

     2012年2月

    以业主投反对票的方式，创意英国小区新一届业委会的选举获得住建部门认可。

     2014年7月

    创意英国小区业主委员会原主任、副主任受贿被提起公诉，案件在五华区法院开庭审理。

    创意英国小区“监督小组”（由小区业主组成）成员再次叫板业主委员会，要求召开业主大会，罢免第二届业主委员会。

     2014年11月

    创意英国小区因拖欠公共电费，面临公共区域停电，车库、电梯等公共设施停摆的“威胁”。

     2014年12月

    五华区住房和城乡建设局、区政府龙翔街道办事处共同组织指导小区业主开展推选单元业主代表的工作。（都市时报记者 付静萍）