市政协建议加强新时代教师队伍建设

日前，市政协科教卫体委组织部分委员到五华区、官渡区、石林县开展视察，全面了解昆明市义务教育阶段教师队伍建设情况，并到山东济南学习教师队伍建设的先进经验。委员们考察和学习后提出，完善人才培养政策，着力加强教师队伍建设，推进教育人才培养、使用和管理……

创新实施“三名”工程

近年来，昆明市教育规模逐年扩大、教育结构持续优化、优质教育显著增加、办学水平稳步提升、发展活力不断增强，师资队伍充满活力，人民群众的满意度和获得感明显提升。截至2018年，全市各级各类学校共2491所，在校生125.2万人，教职工9.4万人。

昆明市教育体育局向视察组介绍，目前，昆明市创新实施“三名”工程，健全教师补充机制，实施名师培育工程，加强师资分级培训，科学管理教师编制，完善教师权益保障，深化职称制度改革，建立完善符合学校特点的教育人才管理运行机制，营造尊师重教的氛围。   

让人欣慰的是，从2019年起，每年在乡村学校从教20年以上的在职教师中，遴选作出突出贡献的优秀教师给予奖励，鼓励优秀教师扎根乡村、终身从教，关心支持乡村教育，营造全社会尊师重教的良好风尚。

经过实地视察，委员们了解到，随着城市学生上升趋势明显，昆明市教师却没有根据生源变化及时调配，农村小学教师面临着结构不合理、农村教师队伍老化等问题。

探索完善教师核编方式

如何加强新时代教师队伍建设？视察组认为，编制管理部门要加强城市、农村学校教师编制的研究工作，改进义务教育学校教职工编制管理办法，探索完善教师核编方式，建立3至5年核定一次中小学教职工编制的制度，对招聘不到位的编制，及时补充，切实保障学校的正常运转。在城市中小学采取师生比和在农村中小学采取班师比核定编制，在寄宿制学校、特殊教育学校建立后勤人员配置标准，对核定后的编制实行动态管理，由教育行政部门统筹配置县域内义务教育教师资源，努力构建教师流动畅通机制。

同时，切实加强师德师风长效机制建设，深化教师管理制度改革，实行全员岗位管理制度和聘用制度，职称评审注重向教育教学一线教师倾斜，向长期在偏远农村任教教师倾斜，适当提高农村义务教育学校教师的中、高级职务岗位设置比例，健全教师职称管理与岗位管理衔接机制。完善教师考核评价标准，形成导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价机制，引导教师潜心教书育人。探索教师退出机制，经培训仍不能胜任教育教学工作的，应当调离教师岗位。

“营造专心从教的良好环境，全面清理和规范针对学校的各类检查、考核、评比等活动，实行严格的事先报备制度和目录清单制度。”昆明市政协科教卫体委负责人说，要把教师从与教育教学科研无关的社会性事务中解脱出来，保证他们有充足的时间和精力，静下心来研究教学、备课充电和提高专业化水平，精心从教、潜心育人。

视察组建议，昆明市教师队伍建设，以强化师德师风建设为首要任务，以优化教师资源配置为基本前提，以教师素质能力提升为核心内容，以理顺教师管理体制机制为强大动力，以提高教师地位为基础支撑，培养高素质专业化创新型教师队伍，倡导全社会尊师重教，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面。 （李芳）