玉溪市华宁县支持个体户转型升级企业的几点做法

为进一步推动个体工商户转型升级为企业，鼓励、引导其向现代企业方向转变，不断提升市场竞争力和社会责任感，促进华宁民营经济发展方式转变和产业结构优化升级，2014年以来，华宁县积极落实支持个体户转型升级企业的各项政策措施，不断放宽准入条件，不断激发企业活力，让企业“进得来”、“做得强”。截至目前，华宁县已升级为企业的个体工商户共40户，涉及企业注册资本510万元。主要做法是：

一、 确立转型原则，积极实行合理引导。“个转企”有利于提供个体工商户商业信用、经营领域、品牌效应和竞争能力；有利于解决企业在竞争中经常遇到的行业准入限制、扩大经营规模限制、抵抗风险能力限制等不利因素；有利于增加银行信贷额度，有效解决企业融资难题。对此，华宁县在“个转企”工作中确定了三项引导转型原则： 一是 企业有转型的客观需要， 二是 转型有利于企业健康成长， 三是 个体户有转型的能力。在这三项原则的引导下，目前全县个体户转型后，企业发现状况良好。

二、强化宣传力度，加强政策舆论引导。充分利用日常监管、各类大型宣传活动、走村串户、恳谈会等有利时机，以发放宣传单和口头宣讲等方式开展政策宣传，注意讲究工作方法，以说服教育为主，从观念转变上引导个体工商户，使其意识到转为私营企业的优势，激发其转型升级的积极性。目前，已向个体业者发放宣传单2300余份。

三、全面摸底调查，建立重点帮扶名册。认真清理宁州、盘溪两个片区的私营经济个体，专门在宁州、盘溪召开了规模个体工商户转型升级动员大会，会上宣传微型企业扶持政策，积极动员有一定规模、条件成熟的个体工商户进行转型升级、办理有限公司、个人独资企业、合伙企业。放宽限制，允许使用原核准名称、保留原荣誉称号、免费办理转型登记，降低业户的转型成本。并设立专门转型登记窗口，指定专人负责，对转型登记实行全程跟踪和上门服务，帮助解决转型中遇到的难题，提升个体工商户资格，增强市场竞争力。

四、开辟绿色通道，提高行政审批效率。在依法登记、规范登记的基础上，尽可能减少审批环节，节约企业升级成本，为企业做强做大清除障碍。通过开辟绿色通道，畅通登记通道，对有升级意向的个体户，由专人预审其所提交的各种资料，实现受理登记“一条龙”服务。

五、严格审核把关，加强规范引导工作。严格按照法律、法规的规定，依照个体工商户和私营企业登记的标准，强化实质性审查，注意加强控制和甄别对照申请人具备的条件，引导申请人规范登记，办理与其主体资格相适应的营业执照。

六、强化后续服务，帮扶企业排忧解困。加强对新办企业的联系回访工作，切实了解企业的生产经营情况、在经营中遇到的困难等，对能够解决的问题当场解决，对不能当场解决的积极协调有关部门帮助解决。