“十三五”规划成湖北“两会”重点

26.01.2016  19:02

    2016年1月25日起,湖北省进入“两会时间”。25日上午9时,政协湖北省第十一届委员会第四次会议开幕,1月30日闭幕;26日上午9时,湖北省第十二届人民代表大会第四次会议开幕,2月1日闭幕。

  湖北“两会”吸引不少媒体目光。“新浪新闻”报道标题用了三个词形容此次湖北“两会”开幕:有大事、有重点、有亮点。报道中指出,湖北过去一年成果显著,有86篇议政建言“有成果”,为湖北改革汇聚正能量;有1200余人次培训履职,与省委省政府工作同频共振;全年反映社情民意1178篇,一大批群众关心问题得到反映。“人民网”今日报道指出,湖北“两会”聚焦绿色发展法规,审议土壤污染防治条例是贯彻“五大发展理念”的生动实践。“新华网”指出,此次湖北“两会”吸睛多多,成为各大媒体挖掘新闻舆论宣传的“战场”,本次湖北两会的参会媒体由去年的57家增至80家,记者由432人增至492人,媒体关注“白热化”。

  据九派新闻梳理发现,1月中下旬,各省均密集召开“两会”, 时间多集中在23—26日。截止目前,除了安徽省外,其它省份(自治区、直辖市)均已进入“两会”模式。

  2016年,是“十三五”的开局之年,也是我国全面建成小康社会的最后五年。湖北省“两会”将把审议 “十三五”规划作为重中之重,划定未来五年发展蓝图; 此次“两会”将会汇集本地各大代表委员,齐聚一堂建言献策,共同制定未来各地五年经济社会发展目标。

  据九派新闻梳理各地已公布的“十三五”规划建议发现,2015年12月28日,湖北省委全会通过的 “十三五”规划建议明确提出了“在中部率先全面建成小康社会”的口号,推动少数民族地区与贫困地区的脱贫致富和全面推进创新发展依然是湖北发展的主旋律。其它公布 “十三五”规划建议的省份中,部分省份明确提出了经济增长数值,与以往相比,增速数值是两位数的省份已比较少见;多数省份明确提出了“到2020年GDP和城乡居民人均收入较2010年翻一番”的目标。

  湖北提前脱贫显决心

  九派新闻梳理各地“十三五”规划建议发现,提前“脱贫”已被湖北省作为头等大事和第一民生工程来抓。据了解,早在2015年11月27日至28日北京召开的中央扶贫开发工作会议上,中西部22个省区市党政主要负责人已向中央签署脱贫攻坚责任书。而根据各地党委关于“十三五”规划的建议和相应安排,越来越多的省市自治区,计划在2020年前全面脱贫。

  据“新浪湖北”报道,湖北省出台《关于建立精准扶贫激励机制的实施意见》要求全省2019年底前全部脱贫,提前脱贫的贫困县最高可获3000万元奖励。“人民网”在2015年12月19日指出,湖北省委、省政府推广“挂图作战”法,倒排时间表,制定路线图,层层压实扶贫责任,湖北群众不脱贫干部不脱钩。此举与重庆提出的“限时打赢脱贫攻坚战”有些类似。据九派新闻观察发现,各地脱贫口号中,“精准脱贫”、 “一个也不能少”是各省全面推进扶贫机制的共同要求。

  值得注意的是,湖北脱贫决心之大令人振奋。2016年1月15日《湖北日报》指出,湖北准备打一场扶贫攻坚的硬仗,拟用4年时间完成百万人易地搬迁,投入613亿元,完成全省30.63万户、97.79万建档立卡贫困人口易地搬迁。这是省委省政府近日向全省各级党委、政府下达的打响扶贫攻坚硬仗的具体指标。正可谓是“咬定青山不放松”的中国决心。

  虽然目前各地普遍表态“要打赢脱贫攻坚战”提前实现脱贫,但还是有专家提出了担忧。

  “人民网”2015年12月《各省提前脱贫别是“北京市长的头”》一文中,以2014年两会上,北京市长王安顺表示治不好霾“提头来见”为例,指出中央目标已经很高了,一些省份还要提前完成,让人不得不担心其完成质量,忧虑一些省市届时若没完成规划目标,但却说自己完成了,容易步入大跃进时的浮夸风状态。

  “创新”仍是湖北经济规划重点

  脱贫是各省市共同目标,但论经济规划湖北重在“创新”。

  湖北作为中部地区重要省份,其经济规划在中部地区举足轻重。2016年1月4日,《湖北日报》发表湖北省委书记李鸿忠关于湖北“十三五”规划的《建议》说明。据九派新闻梳理李鸿忠书记的规划建议说明发现,全文共10845字,其中“创新”出现91次,“建设”出现76次,“产业”出现47次。由此可见,“创新”依然是湖北今后工作安排的重点。

  “湖北‘十三五’规划《建议》说明”词频分析

  2015年12月7日,“中国共产党新闻网”引用湖北省委党校副校长邹德文教授言论指出,湖北最大的资源是创新资源,湖北最大的优势是创新优势,湖北最大的潜力是创新潜力,湖北制度创新亮点纷呈。

  “创新”重要性还可从武汉市委十二届九次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议上看出来。武汉市长万勇紧紧围绕“创新”部署了四个方面的工作,一是实施产业创新能力倍增计划,二是制定实施领军企业计划,三是制定实施创新生态谷计划,四是实施“城市合伙人”计划。此次会议上,万勇强调要深入实施创新驱动发展战略,咬定万亿倍增发展目标,加强结构性改革,推进经济和城市升级,努力实现“十三五”发展的良好开局。

  2015年12月11日,武汉大学动力与机械学院副院长、教授胡雪蛟直言:湖北创新创业环境好。2015年12月30日,湖北省社会科学院副院长秦尊文分析表示,湖北经济发展有潜力。他指出,一个地方的创业氛围越是兴盛,创新文化愈是浓厚,这个地方的发展后劲就越足。“作为一个未完成工业化的中部大省,湖北也有进位升级的充足空间。”2016年1月16日,湖北省发展改革委党组书记、主任李乐成在“湖北省发展和改革工作会议”上强调,要创新理念、创新工作方式和手段,坚持把创新作为适应引领新常态的必由路径。(九派新闻)

编辑:赵艳芳责任编辑:徐婷