降成本 激活力 拓空间 —— 我省减税降费减轻企业负担推动实体经济高质量发展

临沧的春茶还在枝头吐尖，500多公里外的昆明雄达茶城内，昔归庄园负责人李桂菊已在为新茶采收做准备。得知盘龙区税务局要来宣传新出台的税收优惠政策，她早早就来到宣传现场，拿起普惠性小微企业税收优惠政策指南认真读了起来。

“对像我们这样的小微企业来说，减税降费就是‘及时雨’，今年公司将少交税费近2万元，好政策带来了实惠。”李桂菊说。

李桂菊说的好政策便是今年起实施的小规模纳税人增值税免税政策，即从1月1日起，增值税小规模纳税人免税标准由月销售额3万元提高到10万元。同时，我省按国家最大幅度对增值税小规模纳税人减按50%征收“六税两项附加”，连续执行3年，将进一步降低小微企业税费负担。

“随着一系列政策相继落地，我省将有超过95%的小微企业享受到政策红利，其中98%以上为民营企业，减税降费密度、力度均很大。”省税务局相关负责人表示，减税是“三去一降一补”的重要一环，去年我省税收“大礼包”共为企业减税超过666亿元，数十万企业受益。

降成本，不仅是减轻企业负担的必经之路，更是推动供给侧结构性改革、强化实体经济竞争力的重要手段。细翻我省降成本这本账不难发现，过去一年，我省聚焦实体经济发展难点、痛点、堵点，坚持外部减负、内部挖潜，打好降本增效“组合拳”，在降低税收、融资、电力、交易等成本上重点着力，营商环境进一步优化，市场主体活力持续激发。

我省加快推进政府性融资担保体系建设，开展小微企业应收账款融资专项行动，建立30亿元规模的中小微企业贷款风险补偿池，累计发放中小微企业贷款315.52亿元，累计降低企业融资成本23.73亿元；按国家部署延期执行阶段性降低社会保险和公积金缴费费率政策，继续实施援企稳岗政策，累计降低企业人工成本36.17亿元；持续深化电力市场化改革，累计降低企业用电成本128.09亿元，云南成为全国居民用电价格、工业用电价格最低的省份之一；停征各类坝区耕地质量补偿费，大力推行不动产登记“一窗受理、并行办理”，启动实施土地电子交易，累计降低企业用地支出45.78亿元；出台推进现代物流产业发展的10条措施，高速公路“无感支付”上线运行，积极探索系列降低通行费政策，累计降低企业物流成本47.73亿元；全面贯彻取消、降低、免征、停征行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费等政策，深入推进网络提速降费行动，110个国有景区门票价格总体降幅达33.4%；全面清理规范工程领域的各类保证金，积极推行银行保函和保证保险制度，累计为2000多家企业提供了保额超过62亿元的保证保险担保。

降成本的关键不止是减费，也是提高政府服务效率。我省实施深化“放管服”改革“六个一”行动，公共资源交易实现全程电子化，“一部手机办事通”上线运行，全省共精简证明材料1868项，精简率达92%；全面推开“证照分离”“多证合一”“企业名称自主申报”改革举措，在全国率先发放电子营业执照，企业开办时间压缩到8个工作日以内；对241项行政职权进行动态调整，取消、下放、调整行政许可权事项41项，取消行政审批中介服务等事项36项，省级公布“直接受理”“马上办”“最多跑一次”事项总计达22583项；实施外资企业商务备案与工商登记“一口办理”，社会投资一般性建设项目审批时限减少到80个工作日内，企业办事效率明显提升。

今年，我省将继续以“巩固、增强、提升、畅通”为总要求，持续深化供给侧结构性改革，保持“破”“立”“降”力度不减，落实好国家系列减税降费措施，再为企业降成本900亿元以上，做大做优做强产业链，推动金融机构将更多资源投向实体经济和民营企业，不断减轻企业负担，持续增强微观主体活力，推动实体经济实现高质量发展。