剑川:摘掉贫困帽走上幸福路
68岁的村民李树义,今年平生第一次坐车130多公里,从剑川县象图乡江头村到县城。她说:“我家不仅摘掉了贫困帽,还住上了新房,购买了私家车。”
象图乡是剑川县最边远、最贫困的一个乡。近年来,象图乡旧貌换新颜,家家有房住,户户有收入,村里建起新学校,山里通了公路。这些变化,是剑川县脱贫攻坚的一个缩影。全县聚焦“两不愁三保障”,瞄准薄弱环节和问题短板,坚持把高质量脱贫放在首位,探索出“合力攻坚、精准施策、稳定增收、监测帮扶、志智双扶、党建引领”6项机制,努力实现稳定脱贫可持续发展,走上幸福路。
“一库两图”精准落实到每家每户
“项目:两不愁。内容:建档立卡贫困户115户519人主食细粮均有保障……进度:该项指标已达标。”走进甸南镇玉华村委会,墙壁上的《玉华村脱贫攻坚施工图》建设进度表格外醒目。“已开展”“待实施”“已结束”……各类公示信息规范有序。“项目在哪里实施,就公示到哪里。”驻玉华村第一书记、工作队长邢立军指着面前的公示栏说。
为确保扶贫资金精准使用、项目精准实施,剑川县建成了村级施工图、乡级路线图、县级项目库,形成全县脱贫攻坚“一本账”。
为精准到户,2018年,剑川县梳理了8个乡(镇)、88个行政村的脱贫工作量、任务量、资金需求量,统筹好人力物力财力,逐项落实到村到户到人,并按照“保基本补短板、先急后缓、分步实施”的原则,确保项目安排精准、资金使用精准。
剑川县各级各部门协同配合,全县上下形成了人人有责、人人尽责的攻坚氛围。做到工作力量汇聚在村、帮扶计划制定在村、政策措施落实在村、矛盾问题化解在村、信息数据把关在村、工作实效体现在村。
“4+2”培育产业鼓起群众“钱袋子”
象图乡象图志磊农产品种植有限公司的基地里,工人们正在忙着除草,他们大部分都是建档立卡贫困户。昔日只种植玉米、土豆、苦荞,如今已形成以丹参、云木香、续断、黄芪等为主的中草药种植基地。吸纳了上千人就近务工,覆盖建档立卡贫困户200户,带动当地80%以上的农户脱贫。
剑川松缘彩艺木雕厂负责人杨元松是剑川木雕行业的致富带头人。2008年以来,他通过开办木雕培训班,带动建档立卡贫困户、残疾人脱贫致富。羊岑乡石登村村民杨全兴,今年25岁,因家人患病致贫。2014年他来到厂里学习木雕,凭着吃苦耐劳的精神,进厂3年就还清了外债,现在成了厂里的“大师傅”。他对于未来也有规划:“我要努力学习,自己也开个木雕厂。”
近年来,剑川县实施了366个产业扶贫项目,形成以“稳烟、强药、优薯、增畜”为主导,“兴艺、活旅”为特色的“4+2”产业扶贫格局。同时,积极建设国家电子商务进农村综合示范县,去年电商交易额9499.93万元。“剑川红”马铃薯入围云南省绿色食品“10大名品”,“剑归牌”当归入选大理白族自治州“5大名药”。“剑川木雕”劳务品牌入选全国20个劳务品牌之一,2019年剑川木雕产业实现产值4.74亿元。
“我们支持致富能人领办合作社,按照‘公司+基地+合作社+农户’等模式,采取先建后补、资产租赁、以奖代补等方式进行扶持,完善合作社带动贫困户稳定增收利益联结机制。”剑川县政府负责人介绍,有条件的建档立卡贫困户产业扶贫覆盖率达100%,人均纯收入在3000元以上。
“激活、培优、带富,我们充分发挥3个专家基层工作站、1个传统工艺工作站、2个产业文化园区和18名‘剑川名匠’、8名‘剑川乡贤’、55名传统工匠作用,培训了8000多名技能人才。”剑川县委组织部相关负责人介绍。
志智双扶感恩奋进建设幸福家园
5月17日,省政府发布通知,正式批准剑川等31个县(市、区)退出贫困县。实现农村贫困人口脱贫、贫困县摘帽、消除区域性整体贫困,美丽剑川正开足马力奔小康。
老君山镇官宅村建档立卡贫困户黄求福的家里,一栋钢混两层楼拔地而起,院里月季飘香,蜜蜂成群。“以前两个孩子都在读书,家庭十分困难。得益于国家的扶贫政策,我家享受到了危房补助金,盖了新房,子女上学也有补助。”黄求福说,如今儿子毕业有了工作,家里养了土蜂,还买了猪和牛发展养殖业,日子一天比一天幸福。
走进甸南镇白山母村,鲜花盛开,村子干净整洁。“以前有的村民没有养成好的生活习惯,垃圾随处乱扔。通过白曲宣讲、群众会议、爱心超市等一系列激发群众内生动力的行动,村民的观念和生活方式都有很大转变,现在村子大变样了。”驻村工作队队长、第一书记周贤津说。
甸南镇天马村以“党支部+公司+农户”的形式,引进种植西兰花、荷兰豆等。由党员、匠人带动,发展木雕、土陶产业。2019年,全村实现经济总收入1400万元,农民人均纯收入9971元。
深化拓展“党支部+”,全力推进“党支部+X+贫困户”行动,剑川县组建“党支部+合作组织”63个,覆盖全县88个行政村、建档立卡贫困群众2200多人。组建86支1720人的脱贫攻坚党员突击队,开展“先锋点亮微心愿”主题实践活动,集中开展攻坚活动300余次,帮助贫困户实现生产生活微心愿4500多个,形成了决战决胜脱贫攻坚的强大合力。
如今,剑川县正在谋划脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,探索发展“农业+旅游”新型业态,加快文旅融合和生态旅游开发,全面推进美丽宜居乡村建设。
云南网记者 黄兴能