剑川县扶贫开发工作有效推进

      本报讯（通讯员 李丽琴） 近年来，剑川县依托片区开发、整乡推进等重大项目的实施，坚持以项目为抓手，以贫困村为主战场，以贫困户为主要对象，以巩固解决温饱、降低返贫率为重点，强化责任，狠抓落实，通过资金整合机制等措施，有效推动了全县扶贫开发工作。2011年至2014年，全县投入各类扶贫项目资金达4.74亿元，全县建档立卡贫困人员由2011年的56219人减少到2014年的30771人，4年来共减少贫困人员25448人。

      统筹兼顾，狠抓落实。认真制定剑川县“十二五”新农村建设扶贫开发整村推进工程实施方案和考核验收办法，对项目工程全程实施督导。4年来，共安排专项财政扶贫资金1200万元实施了20个新农村建设扶贫开发整村推进项目，投资6065万元实施了137个省级扶贫重点村、12个行政村整村推进、1600户扶贫安居工程，以及革命老区专项扶贫、太阳能项目、5个自然村整村推进、财政奖补和绩效考评资金项目、异地扶贫项目；争取1310万元产业扶贫项目资金，对中药材、苹果、肉牛肉羊、生猪等农业产业化项目进行重点扶持；争取小额扶贫贷款指标1.73亿元；2013年启动实施了“红色信贷”工作，两年共发放“红色信贷”资金10500万元，改善了各项目村生产生活条件，提升了人民群众的幸福指数。

      整合资金，突出重点。大力实施连片扶贫综合开发和整乡推进项目，完成规划投资1.74亿元的金华镇连片特殊困难地区综合扶贫开发示范项目；申请财政资金2000万元，整合资金2.5亿元，围绕“五新”目标，深入实施五大工程，实现“七个百分之百”农户全覆盖；规划总投资8272.45万元的黑潓江片区沙溪镇扶贫综合开发项目于今年9月启动实施，努力把沙溪镇打造成为扶贫开发与旅游发展相结合、与历史文化名镇保护开发相结合的示范区；规划总投资24047万元的老君山镇扶贫开发整乡推进项目于今年10月底启动实施，力争在两年之内改变该乡贫穷面貌。

      积极探索，创新机制。创新区域发展与扶贫攻坚机制，制定了《剑川县扶贫开发工作考核实施办法》、《剑川县扶贫开发干部选派和管理办法》，对各乡镇扶贫开发工作进行专项考核评价，对党政领导班子和领导干部进行考核；落实县级单位、企事业挂钩帮扶贫困村的定点帮扶机制，努力优化干部驻村帮扶机制，帮助贫困村、贫困户脱贫致富；加大专项扶贫资金争取力度，完善和强化扶贫项目和资金管理，为产业扶贫规范化、制度化运作提供制度保障；加大对家庭农场、农民专业合作社和贫困农户的扶持力度，试点实施“红色信贷”党员创业贷款，在全县8个村创建“红色股份”集体经济试点，实现扶贫开发与基层党建双推进；依托沙溪镇和老君山镇优势旅游资源，积极开展“全国旅游扶贫开发试点县”申报工作，力争将沙溪镇和老君山镇打造成为扶贫开发与旅游发展、与历史文化名镇保护开发相结合的示范区，并通过发挥其辐射作用，实现带动农户脱贫致富的目标。