创新破局 昆明就业爬坡上坎再升级

　　在禄劝移民小区举办招聘会，让小区居民在家门口就能找到工作。供图

　　昆明市2015“春风行动”首场招聘会在昆明市劳动力市场举行。记者王俊星摄

　　当“经济新常态企业转型升级”，遇到不断刷新的高校毕业生数量和大量的“农转城”待转劳动力，还有“愈加凸显的就业结构性矛盾”，这让去年昆明市的就业工作难上加难。

　　面对困难，唯有创新而上。去年以来，全市就业部门全面落实就业政策，突出抓好重点工作，多渠道多形式促进就业创业，实现了全市就业工作的稳中有进。截至去年年底，全年共提供有效就业岗位15.78万个、城镇新增就业12.05万人、农民转移就业17.31万人；实名登记高校毕业生就业率达到92.7%，逆势实现“六连红”。

　　今年是实现“十二五”目标的冲刺之年，收官之年。从日前召开的全市就业工作会确定：今年“就业优先”仍将是主线。全市就业部门将突出抓好高校毕业生和农村劳动力这两大群体就业创业工作，在创业扶持、技能提升、就业援助、信息服务四项措施上寻求突破，全面落实就业创业政策，准确把握就业发展新常态，改革创新，精准发力，全力促进充分就业、创业就业和稳定就业。

　　 抓重点 高校毕业生就业率“六连红”

　　面对严峻的高校毕业生就业形势，昆明市就业部门一直将高校毕业生就业工作放在首位，主动加强与高校对接，建立就业政策、就业岗位、创业项目、职业培训和就业服务进校园的校内服务工作机制，促进了高校毕业生就业创业。

　　市人社部门先后实施了高校毕业生就业“挖潜增岗”、“千企万岗”计划、“三支一扶”、“农村义务教育阶段学校教师特设计划”、“选聘高校毕业生到村任职”等各类基层服务项目，鼓励高校毕业生到中小微企业就业，鼓励离校未就业高校毕业生实现灵活就业。

　　去年全市通过 “挖潜增岗” 计划， 新增就业岗位8.87万个， 实现就业1.36万人。全市开展 “千企万岗” 招聘会139场， 7305家企业提供岗位11.32万个， 实现就业1.48万人。

　　在积极扩大就业的同时，昆明市还积极扶持高校毕业生自主创业。市政府每年安排100万元大学生创业扶持资金和200万元大学生村官创业扶持资金， 用于落实大学生创业贷款贴息等。昆明市高校毕业生自主创业，可申请不超过10万元的小额担保贷款和 “贷免扶补”创业贷款，政府给予两年的贷款贴息。

　　通过落实“云岭大学生创业引领计划”，为17名大学生提供无偿资助，为76名创业大学生发放了场租补贴，为13名创业大学生发放了网店补贴。全年“贷免扶补”扶持大学生比例达11%；去年全年，建成1个国家级创业孵化示范基地——云南海归创业园，省、市级大学生创业示范园区15个，其中，省级示范园3个。

　　从2012年开始，昆明市成功引进了中国西部人才开发基金会和泛海公益基金会实施的“泛海扬帆大学生创业行动”公益项目。每年由中国西部人才开发基金会出资200万元项目资金，昆明市按1：1配套项目资金，为青年大学生创业提供创业启动资金资助和培训扶持。

　　目前，“泛海扬帆—昆明大学生创业行动”已实施三期，共有122个优秀大学生创业项目获得了2-5万元的资金资助和培训扶持。

　　截至2014年12月31日，昆明市应届高校毕业生就业率达到92.2%。自2009年以来，高校毕业生就业率已连续6年保持在90%以上，困难高校毕业生全部实现就业。