曲靖经开区地税分局行政问责、风险管理和信息共享三管齐下抓收入

30.06.2015  20:21
      面对更加严峻的税源情况和复杂的税收工作形势,为坚决杜绝有税不收行为发生,规范税收执法行为,提高税收执法质量。近日,曲靖经济技术开发区地税分局以税收执法管理过错行为行政问责、税收管理风险排查和涉税信息共享三项工作为抓手,三管齐下强抓组织收入工作,形成领导抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保以组织收入为中心的各项工作任务更好推进。
      一、细化责任、全体动员,启动税源巡查及过错问责
      不折不扣地推行重点税源挂钩联系制度,制定分局税收执法管理过错行为行政问责工作实施方案,并在职工大会上专题传达。对年纳税额10万元以上的303户重点税源企业开展下户巡查,层层落实,明确责任。要求税源管理部门所有企业税收管理员,对自己的管户直接负责。分局全体班子成员挂钩年纳税额500万元以上的企业和所有欠税户,其他科室全体干部职工强弱搭配,按6—20户不等,分别挂钩税源管理部门相应税收管理员,开展税收巡查。所有税收管理员、挂钩人员,8月底以前,必须深入企业对企业2014年1月至2015年6月期间的纳税情况、企业税费政策执行、企业欠税原因、欠税费的缴纳计划、银行存款余额等内容开展巡查检查。了解企业生产经营情况,完善相关法律手续,进行税费催缴、追缴、做好跟踪督办和痕迹资料的管理、展纳税辅导和税收宣传。同时,明确挂钩责任,所有挂钩人员与税收管理员承担同等直接责任,局领导班子成员对分管科室或全局工作同时承担分管责任。对巡查没有发现或改正的问题,被上级巡查和外部检查发现问题的,按照分局制定的税收执法管理过错行为行政问责实施方案中的11种问责方式,视情节进行问责。除此之外,个体组税收管理员,除对本人负责的10万元以上个体税源进行巡查外,对2014年个体工商户“两税比对”欠税清缴纳入经济问责范围。凡应收未收税款占10%以上(含10%)的,扣除责任人10%的风险抵押金,每增长10个百分点,经济惩戒相应增加10%,直到扣完为止。目前分局巡查工作正在开展,通过巡查已组织入库各项欠税46.79万元 。
      二、再度筛查,开展税收管理风险排查
      在开展税源巡查及过错问责的基础上,从辖区303户重点税源中筛选10%的管户,作为风险管理重点。把近年来没有开展过税务稽查、收入下降幅度大、增减变动大及管理员为新手的企业,纳入风险排查范围。安排分局2名班子成员,组成税收管理风险排查工作小组,再度深入企业开展风险排查,以再次降低税收执法风险。
      三、部门配合、横向互动,利用数据精准挖掘
      通过汇报请示,把社会综合治税纳入管委会治理体系之中,形成政府主导、部门配合、横向互动的综合治税格局。各部门安排专人,按月及时向分局传递涉税信息。财税部门按季召开财税联系会,对辖区重点税源企业的生产经营,投资管理、资金拨付及时沟通传递信息。在此基础上,分局根据税收管理事项,将信息分为基础信息、税源管理、税收优惠、费源管理四大类。按照数据分类,有针对性地开展税收征管,以实现对第三方信息的精准挖掘和涉税信息效益的最大化。