直征分局“三步走”创建服务型基层党支部

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。直征分局为进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党支部的“战斗堡垒”作用，发挥基层地税党员的示范引领作用，从提高税收征管水平、强化人员素质和改进服务质量入手，开展了一系列创建活动，将矛盾尽量化解在基层。

一、创建背景

大理州地方税务局直属征收分局成立于1996年5月，目前主要负责烟草及辅助行业、全州重点建设工程、州级机关事业单位、大理市内重点企业四类纳税人的地方税收征管，以及社会保险费征收、工会经费和残疾人就业保障金征收工作。并承担了整个大理市水利建设基金征收任务。现有职工25人，其中税务干部15人，党员13人。税收管户327户。社保费缴费户578户，工会经费缴费户248户，残疾人就业保障金缴费户171户。面临工作量不断增加，服务要求不断提高的局面，党支部以需求为导向，以为纳税（缴费）人服务为宗旨，以便民利民为原则，通过纳税（缴费）人服务需求收集、需求研究、需求解决三个步骤，打造一支作风硬、业务精、服务好的队伍。

二、创建步骤

（一）纳税（缴费）人服务需求收集

党支部及时召开支部大会、党小组会、支委会和由支部书记杨松同志讲党课，及时了解党员的工作需要，掌握党员思想动态。制定党员责任区，每一位党员都划定工作范围，发放固定格式的需求表了解纳税（缴费）人需要。通过“大理地税直征”公众号、税企QQ群和征收大厅设置意见箱和意见薄，以及由税收管理员与管户直接征求沟通等多种方式，广泛征求纳税（缴费）人需求。

（二）纳税（缴费）人服务需求研究

党支部及时开展分析研究，首先由各个党员牵头，带领税务干部、业务骨干和相关职工，将收集到的需求信息进行收集整理、分析研究，并形成书面报告，做成需求信息台帐。然后各位党员提交党小组分析研究，各党小组将需求信息进一步分析整理研究，形成书面调研报告。最后召开党支部与分局行政办公联席会，由支委班子、分局领导班子、各科科长、党员干部和业务骨干共同分析研究纳税（缴费）人的需求，以及各种群体的需求，制定相关管理办法及措施。

（三）纳税（缴费）人服务需求解决

党支部根据纳税（缴费）人的需求，制定各类解决机制，以“大理地税直征”公众号、税企QQ群和集中业务培训等方式解决纳税（缴费）人的税费政策业务咨询需求。用适应现代的沟通方式与纳税（缴费）人及时交流，拉近税企关系，促进互相理解。通过党员示范岗、窗口服务公约、征收大厅优化服务等方式提高服务质量。组织党员干部职工岗位大练兵、业务竞赛、奖先评优等方式提高税务人员素质。通过组织党员到社区开展志愿者服务、到交通路口值勤、进行“三清洁”活动、到社区宣传洱海保护和创建全国文明城市，努力提升税务机关良好的公众形象。

三、创建成效

通过充分发挥党支部战斗堡垒作用，税务党员干部的先锋模范和示范引领作用得到充分发挥，2016年底，分局被云南省地方税务局、共青团云南省委授予“青年文明号”光荣称号，全体干部职工的工作积极性得到充分调动，大家深刻感受到党组织的这个大家庭的温暖，工作热情大幅提高，纳税（缴费）人满意度明显提高，得到了广大纳税（缴费）人的赞扬，地税基层党支部的社会形象得以提升。