云南省出台《指导意见》促中药（民族药）产业发展

记者从云南省人民政府新闻办主办的“魅力彩云南 特色云系列”系列发布会上获悉，云南省将出台《云南省人民政府关于加快中药（民族药）产业发展的指导意见》，将中药（民族药）产业培育成为富民兴滇的新兴产业。

云南生物资源极为丰富，是世界闻名的“动物王国”、“植物王国”、“药材之乡”、“香料之都”，云南各少数民族创造了灿烂的民族医药文化。据第3次全国中药资源普查, 云南省中药材资源有6559种，总量占全国的51.4%。据不完全统计，全国现有35大类、43个剂型、5000多个品种的中成药，使用云南中药材达3500多种。

目前，云南自主研发、全国独家生产的药品品种（剂型）达280多个，其中中药、民族药、天然药就有250多个。中药（民族药）产业已经成为云南生物医药产业中规模和影响力最大的领域，近年来中药（民族药）工业产值占全省生物医药工业总产值的80%左右。未来，围绕资源开发的植物提取物、天然健康产品、中药材种植及饮片加工仍将是拉动云南生物医药产业持续发展的新增长点。

2010年以来，云南省生物医药产业经济总量保持了年均25%以上的高速增长，营业收入、产值、利润增长速度位居西部前列。2014年，云南生物医药产业经济总量已达1013亿元，其中，实现种植产值218亿元，工业总产值348亿元，商业销售收入447亿元。单品种销售亿元以上达43个，其中10亿元以上4个。云南白药系列、三七系列、灯盏花系列、云南民族药系列、以疫苗为代表的生物制品系列成为支撑云南生物产业跨越发展的大品种。

据云南省发展和改革委员会副主任海文达介绍，《指导意见》包括七大重点任务和八大保障措施。重点任务一是优化产业空间布局；二是建设优质中药材基地；三是加快培育中药饮片；四是做大做强中成药；五是加快发展天然健康产品与植物提取物；六是增强创新能力；七是完善市场体系。保障措施包括组织领导、服务环境、资金投入、税收优惠、融资渠道、土地供给、人才支撑、中介服务等8个方面，政策创新的重点一是强化中药材资源保障体系建设；二是激活现有品种潜力和促进企业整合；三是加强市场体系建设和发展环境优化；四是在资金投入方面充分激活现有资金盘子；五是充分撬动社会资本放大财政资金支持效应；六是充分发挥协会作用。

《指导意见》提出到2017年，全省中药（民族药）总产值达到900亿元，年均增长20%以上。到2020年，全省中药（民族药）总产值达到1400亿元，年均增长15%以上。产品结构进一步优化，创新能力进一步提升，建成国际化天然药物产业基地。（记者 李映青）