关于减轻和免除行政处罚的实施意见（试行）印发

近日，《昆明市生态环境局关于减轻和免除行政处罚的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）印发，旨在进一步规范减轻和免除行政处罚的实施工作，积极主动服务落实“六稳”“六保”，保障排污企业依法发展。

《实施意见》明确了十五种轻微并及时纠正、没有造成严重危害后果的违法行为，可不予行政处罚。如建设项目环境影响评价文件已办理环评审批手续，配套建设的环保设施已按环评要求建设完成并正常运行，污染物达标排放，调试运行１年内未经验收，建设项目投入生产或者使用，企业自行实行关停的或经责令改正后2个月内按要求完成验收并公开验收报告的；不规范贮存危险废物，数量小于0.1吨，且未污染外环境，执法人员现场检查后当场整改的。

《实施意见》还明确了七种情形应当依法减轻行政处罚。如小微型企业、非重点排污单位，检查后主动消除或者减轻违法行为危害后果的；城镇生活污水处理厂因进水浓度超标导致的出水水质超标，发现后立即主动报告生态环境部门并采取措施减轻危害后果的。

市生态环境局相关负责人表示，减轻和免除行政处罚，不是放任违法，而是在保障企业发展的同时，对小微企业、超标倍数较小、污染防治设施突发故障等七种情形，在符合主动消除或者减轻违法行为危害后果的条件下，综合考量企业生产经营状况等因素，在法定最低处罚额度以下，依法减轻处罚，避免随意叫停、关停项目的“一刀切”行为。同时，集中力量加大对重点行业、重点领域的精准执法、靶向执法，切实加大对偷排偷放、恶意排污、监测数据弄虚作假、群众反映强烈、严重污染环境等违法行为的打击力度，保持严厉打击违法行为的高压态势。（昆明日报 记者董宇虹）