我省在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上作典型经验交流发言

10月30日，国务院召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议，深入贯彻落实李克强总理重要指示批示精神和国务院常务会议精神，总结各地农田水利基本建设的经验和做法，部署今冬明春农田水利基本建设和农业农村工作。汪洋副总理出席会议并作重要讲话。我省组织相关省级部门在省政府分会场收看电视电话会议，并在州（市）所在地设立州（市）分会场。

张祖林副省长代表云南作为全国3个典型省份之一，在会上作了交流发言，介绍了云南深化改革加快水利发展的经验。一是农田水利改革试点取得阶段性成效。在省委、省政府主要领导高度重视、高位推动、实地指导下，汪洋副总理调研云南确定的3个农田水利改革试点工作有序推进，通过一系列体制机制改革，有效引入社会资本参与农田水利建设，提高了农田水利建设管理的效率和效益，推动了土地集中流转、农业产业结构调整，提升了农村基层公共事务管理能力和群众民主管理、自我管理水平，促进了农业农村生产生活方式的深刻变革。目前，试点经验已在省内率先复制推广。 二是水利投融资及市场化改革深入推进。在全国率先按土地出让总收入的5%计提水利专项资金；积极发挥地方产业优势，以烟草反哺水利；积极争取国家开发银行、农业发展银行、农业银行贷款支持云南水利建设。近年来，云南水利投资连创新高，今年有望达到340亿元，为持续大规模水利建设提供了强有力的资金保障。 三是创新开展参与式水利建设与管理改革。全面推行群众全程参与农田水利建设与管理，建立重大水资源管理工作公众和社会有序参与、有效监督机制，探索建立用水合作社以及农业用水股份制管理机制，激发了群众参与水利建设的活力。

会议强调，加强农田水利基本建设，是促进农业稳定发展的重大举措，是补齐国家基础设施建设短板的重要措施。一定要从战略和全局出发，充分认识发展水利事业、加强农田水利建设的重要性和紧迫性。

会议要求，各地各部门要围绕十八届五中全会精神，不断深化改革，科学统筹安排，加强农田水利基本建设，做好农业农村各项工作。要加强依法治水力度，以提高抗灾减灾能力、供水保障能力、农业综合生产能力和水土资源利用效率为目标，着力抓好节水灌溉技术普及推广、农村饮水安全工程建设、水土流失综合治理等各项工作。要进一步加强组织领导，强化顶层设计，强化市场预警，加大投入力度，完善建设管理，着力营造氛围，奋力开创农田水利基本建设新局面。