昆明今年内完成呈贡行政审批局试点建设

    昨日，记者从全市政务服务工作会议上获悉，我市将继续深化改革政务服务工作，今年将完成呈贡行政审批局改革试点工作，推进行政审批相对集中，淡化审批、加强监管。

    “开展行政审批局改革试点，已作为2015年重点工作写入《政府工作报告》，昆明今年将完成行政审批局试点建设，这在全国也是新鲜事物，目前只有天津和成都在试行。”市政务服务管理局负责人介绍。在市“两会”上，代表和委员们纷纷建言献策，要加快呈贡发展、建设“大呈贡”，结合全面深化改革工作，呈贡区政务服务局积极参与到改革试点工作中，立足呈贡区实际，并借鉴天津滨海新区和成都武侯区的经验，结合“大呈贡”发展理念，让呈贡行政审批局试点建设顺利推进。

    “2014年，我市政务服务工作取得一定成效，但我们也注意到，仍存在审批职能分散、审批效率不高等问题，推进行政审批局改革试点，可将行政审批主体由分散变为集中，整合资源、提高效率。”该负责人说，此外，行政审批局将进一步强化政府服务和监管意识，行政审批职能部门以往重审批、轻监管，今后将进一步淡化审批、加强监管。

    淡化审批、加强监管，还体现在继续开展技术审查与行政审批相分离改革试点工作上，行政部门进一步从技术审查中退出，加强事后监管，充分发挥技术审查、检测机构等社会中介组织的作用。去年，我市完成了消防方面的试点工作，实现技术审查与行政审批完全分离，大大提高了建设工程消防行政审批质量和效率。今年，在消防试点工作的基础上，将在全市范围内再选择2至3个单位进行试点，促进行政部门进一步从技术审查中退出，充分发挥技术审查、监测机构等社会中介组织的作用，探索建立“第三方”社会中介组织“超市”，积极推行政府向社会组织购买公共服务试点。

    同时，加快建设网上审批大厅，目前市级网上大厅建设已立项，软件开发、视频系统建设等工作已明确，按照云南省关于行政审批网上服务大厅建设相关要求，要分阶段建成州市级、县级网上大厅，实现省、州市、县三级政府审批服务事项全流程网上办理，各县区今年将梳理好事项，形成网上大厅审批服务事项清单，做好本级行政区域部门基本信息和审批服务事项基础信息的数据录入工作，确保大厅顺利上线并投入使用。

    此外，将推进投资项目集中审批，重点解决“项目数量不足、部门自行接件、窗口事后补录和超时受理办结”四大问题；试点推行营业执照、机构代码证、国家税务登记证、地方税务登记证的“四证合一”；在全市范围内开展对窗口“彻底授权行动”，筛选出可以在窗口完成全部审批环节的审批事项，建立目录清单。（昆明日报 记者董宇虹）