云南省举行“关爱至伊•携手致远”PAC公益项目优质医院挂牌仪式暨总结推进活动
2014年11月26日全国妇联、中国妇女妇展基金会，在北京金举行了“关爱至伊•携手致远” PAC公益项目优质医院授牌仪式，云南省第一人民医院、昆明市第一人民医院、昭通市人民医院分别获得PAC优质医院称号。新年伊始，为推动PAC项目在我省的实施，不断扩大社会影响，动员更多的医院参与到项目中来，为更多的妇提供服务，倡导科学健康的理念，2015年1月23日上午云南省妇联在昆明市第一人民医院、云南省第一人民医院举行PAC项目优质医院挂牌仪式暨项目总结推进会。中国妇女妇展基金会项目负责人、中华医学会计划生育分会主任委员李坚教授，云南省妇联主席和红梅出席挂牌仪式并讲话，省妇联副主席马迎春、昆明市妇联领导、省市卫计委的相关领导、省级及各地相关医院的领导和专家等100多人参加了挂牌仪式和项目总结推进会。
当前，人工流产特别是重复流产是危害妇女生殖健康和心理健康的一个重要问题。在实际生活中，由于缺乏专业的卫生保健常识等因素，人工流产现状正日趋“常态化”、“年轻化”（在校大学生成为高发人群）、重复流产现象日趋增多，因人工流产导致的妇科疾病，不孕不育等问题逐渐凸显，已成为影响妇女健康的一大因素。为进一步促进妇女生殖健康，切实提高妇女健康水平，和主席对就做好项目工作提出了要求：
第一，要充分认识项目实施的重要性和必要性。 党的十八明确提出了经济社会“五位一体”发展的总目标，占人口一半的妇女是“五位一体”建设的参与者，更是受益者。提高妇女健康水平是实现“五位一体”发展的重要基础，是党和国家义不容辞的责任，是妇联组织一贯的宗旨，也是社会各界的共同任务。2011年，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》、2012年省政府颁布的《云南妇女发展规划（2011-2020年）》，都把“妇女与健康”作为妇女的首要发展领域，明确提出了“保障妇女享有避孕节育知情选择权，减少非意愿妊娠，降低人工流产率”等目标。目前，我国每年约有800--1000余万例人工流产，重复流产率高达55.9%，更令人担忧的是有88.2%的不孕不育女性有过人流手术。据不完全统计，仅2012年云南育龄妇女的人工流产率达0.4%，约6万人次。由于年轻育龄人群缺乏避孕意识或对避孕方法的认识存有误解，且我国尚未全面开展流产后计划生育服务，人工流产已对妇女健康造成了严重伤害，滞约了妇女的发展，影响到家庭的幸福。因此，各级政府、卫生计生行政部门及各级医疗卫生机构必需从关注妇女健康、保障妇女权益、促进家庭幸福的高度来认识实施项目的意义，进一步增强工作的主动性和责任感。
第二，要充分发挥技术优势将示范创建工作引向深入。 为了降低意外妊娠人工流产数量和重复流产率，尤其是流产后一年内的再次人流， PAC项目就是旨在通过设立PAC优质服务示范门诊，宣传避孕知识，落实有效的避孕方法，提升女性生殖健康水平。2011年由中国妇女发展基金会和爱心企业拜尔公司联合建立了“伊爱基金”，通过PAC示范医院的申报及授牌，并给予一定资金支持，开展PAC项目示范门诊建设工作，发挥示范和引领作用，带动更多的医院加入到PAC门诊的队伍中来，使更多妇女得到关爱。在国家的倡导下，为推动新一轮妇女发展规划“降低人工流产率”目标的实现，从2012年开始，云南省妇联与省卫生厅积极组织开展了我省的创建申报工作。在近三年的创建工作中，通过评审，2012年5月我省昆明市妇幼保健院作为全国首批17家示范医院之一、成为云南首家PAC项目示范医院，并举行了授牌仪式。目前，经过中国妇基会对全国480多家医院开设了PAC门诊，150多万妇女受益。我省现有10多家医院参与，除已有4医院获得优质医院外，还有7家医院通过初审，进入到全国PAC项目的示范医院创建行列，同时还有一些医院在积极申报。这些医院在云南不论是技术力量、行业优势、区域分布都具有一定的代表性，其工作开展的好坏将对全省的示范工作至关重要。目前，项目已由当初的“评”转向注重“创”，这就需要各个获得初评资格的医院能够按照项目要求，更加统筹安排，细化方案，高标准、严要求，把“创”作为提升医院服务质量、关注妇女健康、促进社会和谐，把“评”作为标尺找差距，学先进比成效，以“创”促“评”，确保项目深入持续开展，以“评”促“创”实现医院发展、妇女受益。希望各级妇联要积极参与，做好组织宣传，将促进妇女健康与实施项目有机结合，使项目在帮扶妇女的实践中发挥出更大的作用；实施项目的各级医院及各位专家，要创新服务模式，倡导健康理念，加强项目服务效果跟踪，努力扩大社会效益。同时，期望该项目能够推动我省妇女健康教育专家团队的建立，为全省开展妇女健康教育提供技术支持，推动健康教育进学校、进社区、进外来务工员聚集区，促进妇女健康教育持续有效发展。
中国妇女妇展基金会项目负责人介绍了全国PAC项目的进展及未来工作，中华医学会李坚教授向与会的领导、专家及医务人员讲解了开展PAC项目的意义及已取得的成果，昆明市第一人民医院、云南省率一人民医院的专家分享了工作经验，与会的领导、专家及医务人员分享了实际工作中的感想和对项目的期盼，2015年云南PAC项目总结推进会达到了提高认识、扩大影响、共谋未来、形成合力的目的。
（省妇儿工委办供稿）