云南省公安厅举行厅党委理论中心组学习扩大会暨2017年第九场“云警大讲堂”

12月21日，省公安厅举行厅党委理论中心组学习扩大会暨2017年第九场“云警大讲堂”，邀请中国安全生产科学研究院学术委员会主任,中国安全生产协会副会长、中国应急管理学会副会长、博士生导师刘铁民研究员作题为《重大事故灾难风险治理与应急准备》的专题辅导。省公安厅党委书记、厅长任军号主持, 在昆厅党委理论学习中心组成员，厅直单位副处以上领导干部、民警代表320余人在省厅主会场参加学习。各州（市）、县（市、区）公安局和厅直单位设分会场，全省万余名民警通过视频会议系统收看讲座。

刘铁民主任从现代系统安全论的视角，以大量的数据和事故案例，围绕“重大事故灾难是当前安全工作主要风险”、“系统脆弱性是导致事故灾难最本质原因”、“传统安全管理向现代风险治理重大转变”和“以应急准备为核心的应急管理新理念、新思想和新战略”4个方面，对安全事故的成因、防治的要点和措施进行了生动、深入、精辟的讲解和分析，强调了以应急准备为核心的应急管理的重要性。刘铁民主任的授课内容丰富、脉络清晰、深入浅出，重点突出，是一次及时的安全警示教育课，使大家对公共安全有了更新、更深入的理解和感悟，对进一步厘清安全管理工作思路、创新安全管理工作方法具有非常好的借鉴意义。

任军号要求，临近岁末年初，人流车流物流加大，用火用电进入高峰，公共安全管理工作面临严峻形势。切实做好公共安全管理，是回应人民群众安全新期待的重要任务，也是公安机关贯彻落实十九大精神的具体行动。全省各级公安机关要通过今天的学习，汲取最好的营养，切实把所学转化为全面加强公共安全风险管控治理的实际行动。

一要高度重视。各级公安机关领导干部,要坚决落实习近平总书记关于“必须坚持和完善中国特色社会制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化”及公共安全工作的重要指示，牢牢绷紧安全稳定这根弦，以“大事不出、小事也不出”为目标，守土有责、守土负责、守土尽责，有效防范、化解、管控各类公共安全风险。按照公安部深入推进今冬明春火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾电视电话会议要求，从现在开始到明年3月底，全省公安机关要把公共安全的防范作为重点任务，抓好落实，及时开展“五个一”工作。即：各级公安机关党委要听取一次消防安全及其他公共安全的专题汇报；春节前后、元宵节前，各级公安机关主要领导至少要带队检查一次消防安全隐患和其他公共安全；要举办一次涉及消防安全和其他公共安全的讲座、讨论或其他形式的交流，提高做好消防工作的专业技术和业务水平；督察部门要在春节前后对消防安全和公共安全进行一次综合督导检查；各级公安机关和消防部门要对重大隐患单位进行一次集中依法处理，严格执法，顶格处理，凡不严格执法，导致发生较大以上或有影响火灾事故的，严格实行责任倒查。

二要突出重点。各地要准确把握岁末年初公共安全的规律特点，紧盯当前公共安全的突出问题。一是消防安全要针对容易造成群死群伤事故的公众区域场所，坚决遏制重特大火灾事故；二是加强道路交通安全隐患排查整治，坚决遏制重特大交通事故。三是突出抓好危爆物品安全隐患排查整治，强化对涉枪涉爆从业单位的安全管理，加强对易燃易爆物品、剧毒化学品等危险物品的动态监管，坚决遏制重特大涉危爆物品事故。四是做好人员密集场所安全隐患排查整治，落实好人员密集状态下的疏导措施，坚决防止发生涉众性公众踩踏事故，保障人民群众人身财产安全。

三要加强应急管理。各地公安机关要针对不同类型、不同性质、不同规模、不同危害的公共安全案事件，制定工作预案，设置模拟演练，明确工作任务，严格落实等级战备和重大警情应急响应措施，做好应急各项准备，保证信息畅通、警令畅通。一旦发生重大突发案事件，能够确保第一时间响应，及时有效处置。

任军号强调，“公共安全无小事”，“维护公共安全是个细致活和实在活，千万不能掉以轻心”。各级公安机关领导干部要按照习总书记“既要信念坚定，又要能力高强”，“公共安全党政同责，一岗双责，事事追责”的要求，抓紧抓细公共安全的短板，切实履行好监管责任，用认真细致的工作弥补硬件和软件的不足与欠账，确保少出事，不出事。