公安助力新市民安家昆明

来源: 昆明日报   

截至2021年底，昆明公安机关登记在册流动人口294.6万人，较2020年增加5.4万人。在市域社会治理现代化试点创建的大背景下，昆明市公安局不断完善流动人口服务管理机制，进一步推动流动人口安家昆明，成为春城新市民。

“安家昆明”小程序用户371万

为了让外地来昆群众“一站式”享受各项政务服务，真正实现“安家”昆明，2020年昆明市公安局率先在全省试点开发应用“安家昆明”微信小程序。出租房房东、用工单位、流动人口等信息申报义务主体不需要到派出所窗口，便可通过注册“安家昆明”微信小程序自主申报信息，社区民警也无需逐一登门核采信息，只需根据申报的不同信息要素进行核实和管理维护，实现由过去逐一见面采集、核查信息的被动工作模式向信息申报义务主体通过手机远程自主申报、更新信息的模式转变，并建立起对出租房房东、出租房居住人员、用工单位、用工单位从业人员等动态信息要素的互动采集、互动管理新模式。针对公安机关户籍业务中居住证业务占比大，部分群众排长队、业务办理体验不佳的现状，“安家昆明”小程序还创新开展云南省居住证电子化应用，实现居住证业务全流程“网上办”，为群众办事提供了实实在在的便利。截至2022年4月，“安家昆明”小程序有效用户已达371万个。       

电子居住证申领比率超九成

居住证关乎报考驾驶证、申请公租房、购买社保等社会事务。为方便流动人口申领居住证，近年来，昆明市公安局不断简化居住证办理流程，缩短办理时限，实行延时服务和错时服务，将申领审验发证时间由5个工作日缩短为“资料齐全当日办结”，并利用“安家昆明”小程序开通自助申领功能。截至2022年4月，全市已办理流动人口申领电子化居住证业务163万余件，电子居住证申领比率90%以上。与此同时，昆明公安根据相关部署要求，已将居住登记申请、居住证办理申请、居住地址变更申请、居住证地址变更申请、居住证延期签注申请、（暂）居住年限查询打印、港澳台居住证业务预约等高频服务事项上线自助服务终端，减少群众“往返跑”和窗口排队等候时间。

活用基层工作力量  以服务促融合

在流动人口服务管理中，活用基层工作力量可以达到事半功倍的效果。船房村是昆明最大的“城中村”之一，流动人口占辖区实有人口总量的80%，人口密、管理难、发案高、隐患多等难题，一直困扰着船房村。船房村过去的治安工作很大程度上依靠“人海战术”严防死守，但长期陷入“防不胜防”的泥潭。为了破解难题，西华派出所主动争取当地党委、政府支持，率先在全市建立流动人口和出租房屋服务管理点“一站四点”组织架构，并配齐、配强流动人口专职协管员，开展信息采集更新维护。

派出所通过法律法规宣传、系统操作应用、实地操作等方式，让所有网格员、流动人口专职协管员熟练掌握出租房、流动人口相关法律法规以及“安家昆明”“基础要素”等小程序的操作使用，提高了网格员、流动人口专职协管员的整体素质。在实际工作中，网格员和流动人口专职协管员的生力军作用凸显，辖区流动人口和出租房屋基础信息数据采集率、精准率、维护率同比大幅上升。截至2022年1月，西华派出所累计采录信息6.3万余条，发放电子居住证3.1万余份。（昆明日报 记者张章）