丽江公安全力推进毒品问题治理体系建设

面对当前毒情形势，丽江公安机关积极争取党委政府支持，不断完善毒品问题治理体系建设，强化三个保障、健全三项机制、筑牢三张网络、落实三大措施全力推进第四轮禁毒人民战争。今年以来，全市破获毒品案件数、抓获毒品违法犯罪嫌疑人数分别同比上升76%、67%。

强化三个保障，全面夯实工作基础。 一是强化责任保障。增加了禁毒工作在社会治安综合治理考评体系的考核权重，加强与组织人事、纪检监察部门的联动，强化对《禁毒工作责任状》落实情况的督导检查，及时通报成员单位履职情况，有力推动了禁毒工作责任落实。二是强化人员保障。在全市范围内配备173名专职人员，落实了市级配套经费。三是强化经费保障。从2016年起市级财政加强华坪、永胜两个公安检查站经费投入，同时，每年补助云南省第四强制隔离戒毒所涉毒特殊人群收戒经费。

健全三项机制，构建全民防毒教育体系。 一是健全党员干部禁毒教育机制。把毒品预防教育列入干部教育培训的重要内容，建立党员干部禁毒宣传培训机制，各级党校、行政学院（学校）专门安排课时，落实干部禁毒专题教育课，增强党员干部履行禁毒工作职责的责任感。二是健全社会面常态化宣传教育机制。深入推动毒品预防宣传教育“六进”活动，建立毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、预防艾滋病教育相结合的社会面常态化宣传教育机制。突出城乡结合部、交通沿线村镇、公共娱乐场所等重点区域毒品宣传，强化城乡社会闲散人员、外出务工人员、娱乐服务场所等涉毒高危行业从业人员宣传教育，全力防范毒品蔓延渗透。三是健全青少年毒品预防教育机制。认真贯彻落实《全国青少年毒品预防教育规划（2016-2018）》，深入推进“6.27”工程，以校园为主阵地、在校学生为重点，开展参观一次禁毒展览、观看一部禁毒影片、上一堂禁毒课、开展一次禁毒征文比赛、开展一次主题班会的“五个一”活动，全方位做好青少年毒品预防教育工作。

筑牢三张网络，健全堵源截流防控体系。 一是筑牢公安检查站“过滤网”。不断完善立体查缉防控体系建设，充分发挥华坪、宁蒗2个一级入滇公安检查站和永胜州市际检查站常态查缉功能，市公安局流动警务站开展动态查缉，古城关坡和玉龙松园桥2个州市级公安查缉站结合重点时段开展查缉，构建起动静结合的查缉网络，有效堵截毒品入境。二是筑牢跨区域禁毒“协作网”。丽江市禁毒委、市公安局分别与四川凉山州禁毒委、公安局签订“打击外流贩毒工作协作协议”和“缉毒侦查协作协议”，进一步加强协作，建立打击外流人员涉毒活动及两地公安机关缉毒侦查工作长效机制，严厉打击大宗过境贩毒和特殊人群贩毒。破获走私贩卖毒品运输案204起，其中零星贩毒案110起、毒品过境案94起，三类案件同比分别上升74%、28%、203.23%。三是筑牢重点场所“防控网”。强化对重点货运、物流寄递业的阵地控制，严格推进落实物流寄递3个百分之百，严防毒品及制毒物品通过物流渠道流入。强化易制毒化学品、国家管制的麻醉药品、精神药品以及麻黄素复方药品、毒品替代品的管控力度，联合相关部门切实加强监管，堵塞漏洞，严防流入制毒渠道。

突出三个重点，构建禁吸收戒治理体系。 一是强化吸毒人员摸排收戒。开展吸毒人员大排查大收戒，做到发现一个、登记一个、录入一个、维护一个、管控一个，最大限度发现、查控隐性和新增吸毒人员。充分发挥强制隔离戒毒措施的“拳头作用”，严格执行“逢嫌必检查，发现必查处，成瘾严重必强戒”，提高吸毒人员查处率，最大限度减少社会面吸毒人员数量。二是强化吸毒人员动态管控。依托综治网格化服务管理体系，严格管控措施。强化乡（镇）、街道办社戒、社康工作领导，配齐配强专职工作人员，积极开展吸毒人员技能培训、就业安置、社会保障工作，为吸毒人员摆脱毒瘾、回归社会创造了良好的条件。三是强化重点问题综合整治。针对涉毒行为高发群体，加大排查整治力度，营造常查常抓常打的工作氛围，有效肃清辖区治安环境。加大重点场所清理整治力度，强化娱乐服务场所、私人会所、网吧等涉毒高危场所的监督管理，与工商、文化等部门联合行动，严厉查处各种违法犯罪行为，有效预防涉毒行为发生。