全国38城公共服务满意度排行榜出炉 昆明排第9
25日由中国社科院发布的2015年《公共服务蓝皮书》显示，在2014-2015年度全国38个主要城市的基本公共服务满意度排行榜上，昆明列第9名。
昆明市社会科学院原院长龙东林对此表示，昆明能排在第9名，既是一种鼓舞也是一个重要信号，表明了昆明过去在公共服务体系建设上的努力和成就，也为昆明制定“十三五”规划提供了借鉴。
第9名
昆明综合评价进入前10
据了解，2015年《公共服务蓝皮书》由中国社科院经济与社会建设研究室主任钟君、华图教育集团董事副总裁吴正杲共同主编，12月25日在“城市基本公共服务满意度评价理论研讨会暨2015年《公共服务蓝皮书》发布会”上发布。这本蓝皮书此前分别于2011、2012、2014年发布，每次发布均获得了较大关注。
这一次，该蓝皮书按照优化的基本公共服务力评价指标体系，通过24549份调查问卷，从交通、安全、住房、医疗、教育、环保、文化体育、公职服务等9方面，对包括昆明在内的全国38个主要城市的基本公共服务力进行深入研究和全面评价。
该蓝皮书调查显示，与2014年相比，2015年中国38个主要城市的基本公共服务在这些单项要素方面的满意度均有所提升。2015年民众最关心的基本公共服务，按高至低依次是医疗卫生、公共交通、社会保障和就业、公共住房、城市环境、公共安全、基础教育、文化体育和公职服务。
从其“2014-2015年度全国38个主要城市的基本公共服务满意度排行榜”显示，排在第1名的拉萨比排在第9名的昆明得高出8.47分，但是与去年相比，昆明进入前10名已是个进步。
昆明市社会科学院原院长龙东林说，这本蓝皮书的基本公共服务评价具有一定权威性，可以反映出一座城市的公共服务水平。昆明综合评价排在第9名，对昆明而言是“令人鼓舞的”。昆明这些年在城市环境、公共交通、社保就业等公共服务体系建设上，做了很多努力，也取得了成效，从而改善了昆明的人居环境，提高了市民的生活质量。对普通市民而言，这是可以感受到的。
第2名
“城市环境”排名最靠前
在前述9个单项满意度排名中，昆明排名最靠前的是“城市环境”，排第2名，仅次于拉萨，排在昆明后面的是海口、厦门、珠海、深圳、银川、青岛、重庆、上海等城市。而在去年“城市环境”单项排名上，前10名城市分别是拉萨、海口、厦门、银川、珠海、贵阳、重庆、青岛、成都、太原等，昆明甚至无缘前10名。
这次能排在第2名，龙东林对此表示，这一方面是因为昆明的城市环境具有天然优势，另一方面也因为昆明这些年加大对城市环境的治理和保护。他解释说，位于云贵高原的昆明，气候环境是天然的好，即便如此，昆明仍一直重视环境治理，10多年前就陆续把重化工业迁出主城区，花大力气治理滇池污染，以及改善城市环境卫生等方面。
在滇池治理方面，2015年政府工作报告显示，自2013年实施“滇池治理三年行动计划”以来，滇池水质持续改善，国家考核的16条入湖河道有14条达标。在今年初的昆明市“两会”上提到，2015年完成34个规划项目，推进实施4个，投资30亿元以上。而在市容市貌治理方面，昆明市下发了《昆明市深入开展市容环境综合整治提升工作总体方案》，提出要开展重要城市道路、出入口和重点区域市容市貌、道路建设、园林绿化、河道等整治提升，农房违法建设和临违建筑、“七小”行业整治，解决城市市容市貌和环境卫生脏乱差等突出问题。
第7名
公共交通发展获得肯定
在“社保就业”单项满意度排名上，昆明第5名，排在厦门、重庆、北京、济南、银川等城市前面。龙东林说，虽然在社保就业方面他不好做评价，但是他知道昆明这几年在提高社保水平和覆盖面上也做了努力，比如改善职工养老保险待遇，保障农民工工资等。
昆明在单项满意度排名上，“城市环境”和“社保就业”之后就是排在第7名的“公共交通”，而其后则是上海、南京、厦门等3个城市。龙东林介绍，昆明公交覆盖率比全国平均水平还高，主城区300米就有一个站台，这无疑方便了市民日常出行。
据统计，目前昆明公交运营线有302条，线网长度近1700公里，运营车辆4389台。在呈贡新区，目前开通的公交线路47条，日均配车近300台，日均运营8万余人次。今后的昆明公交，将走出老城区，逐步扩大新区覆盖范围。而在地铁交通方面，目前昆明市轨道交通建成里程达到了60公里，月载客715.83万人次。本月底地铁4号线将开工建设，到2020年，昆明将全面建成1、2、3、4、5、6号线和9号线一期，届时轨道交通线路总长将达到206公里，公交分担率达到38%，轨道交通占公交比例达到33%。
记者梳理单项满意度排名发现，昆明除了公共安全、公共住房、医疗卫生这3项未进入前10名外，基础教育（第9名）、文化体育（第6名）、公职服务（第10名）这3项也进入前十名。
龙东林表示，就昆明而言，排名靠后的单项服务，仍“有一定缺口”，这需要进一步的提高或改善。比如在医疗卫生方面，尽管也加大投入，但是主城区的医疗资源仍相对紧缺，且整体来说存在不平衡性。
民众最关心什么
1、医疗需 “病有所医”
医疗卫生已经连续三年成为公众最为关心的公共服务领域。蓝皮书称，中国医疗卫生服务要在“病有所医”上持续取得新进展，实现人人享有基本医疗卫生服务。努力形成医疗资源合理配置、医疗机构运行高效、医疗技术水平提升的医药卫生事业新格局。
2、38城交通满意度
均值未过60分
2015年，中国公共交通满意度有所提升。蓝皮书称，这说明人们对这38个城市的交通状况满意度有所改善，但38个主要城市公共交通满意度得分平均值仍未达到60分，说明中国的公共交通状况仍未达到人们的预期。
3、社保、就业满意度
正在改善
蓝皮书调查报告显示，2015年，中国民众对社会保障和就业要素满意度得分为60.57分，该要素满意度得分比2014年得分(60.49分)高0.08分，在公共服务九项要素中排名第二位。民众对社保与就业的满意度略有上升。
城市基本公共服务满意度评价指标体系
共涉及9大基本要素
公共交通
公共安全
公共住房
社保就业
医疗卫生
基础教育
环境保护
文化体育
公职服务
38个主要城市基本公共服务满意度评价排名前10
拉萨 68.91
宁波 63.48
厦门 62.26
珠海 62.26
海口 61.84
重庆 61.80
大连 61.38
上海 61.21
昆明 60.44
银川 60.16
公共交通满意度排名前10的城市
拉萨
宁波
天津
大连
乌鲁
木齐
银川
昆明
上海
南京
厦门
基础教育满意度排名前10的城市
拉萨
大连
宁波
厦门
珠海
济南
上海
汕头
昆明
重庆
社保就业满意度排名前10的城市
拉萨
珠海
宁波
上海
昆明
厦门
重庆
北京
济南
银川
城市环境满意度排名前10的城市
拉萨
昆明
海口
厦门
珠海
深圳
银川
青岛
重庆
上海
文化体育满意度排名前10的城市
拉萨
珠海
宁波
厦门
海口
昆明
济南
大连
重庆
北京
公职服务满意度排名前10的城市
拉萨
重庆
海口
珠海
厦门
宁波
北京
上海
南京
昆明
都市时报记者 陆胜成