发挥党员先锋带头作用 推动“两学一做”深入开展

        湖北省档案局馆在“两学一做”学习教育过程中，注重引导党员干部以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主题，开展党员承诺践诺活动、建立党员示范岗、查找廉政建设风险点，把发挥党员先锋带头作用与做合格党员结合起来，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，奋力开拓湖北档案事业发展新局面。

关键在做，在知行合一中增强“四个意识”

        发挥党员作用，做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的是看“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导局馆党员主动自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。档案部门每名党员要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”“看不齐”的问题。要按照新形势下党中央提出的“四讲四有”要求，在知行合一中争做合格党员。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。在学习教育中，全局馆每一名党员干部要以此来衡量自己、检视自己，树立共产党员先锋形象。

开展党员承诺践诺活动，在发挥作用中体现合格标准

        针对局馆机关党员干部的实际情况，省档案局馆党组决定在基层党员中普遍开展承诺践诺活动，教育引导党员在任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员职责，积极为党工作。对党员承诺事项必须具体、可操作，必须一诺千金、有诺必践，坚决杜绝空喊口号、华而不实，不搞形式主义。通过具体化的承诺践诺，真正把党员合格标准凸现起来、把党员先锋带头作用发挥起来。同时，将承诺践诺活动与全面深化改革结合起来，在落实改革举措上持续发力，深化审批制度改革，简化评比达标考核，下放档案省一级、特级评审权限，并严格按权力清单办事；创新评审方式，积极探索具备条件的市、县可探索网上申报、网络评审，切实减轻基层负担，最大限度地让基层和群众有获得感、幸福感。

建立党员示范岗，在服务群众中转变工作作风

        发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，首先要定标对标，这个标准就是“党员示范岗”。为进一步增强党员的责任意识、服务意识，巩固“三严三实”专题教育成果，省档案局馆党组决定在对外服务处室中建立党员示范岗，切实转变工作作风，全面提升服务质量。

        一是明确岗位设立。将馆室处业务指导岗、经科处业务指导岗、办公室公务接待岗、办公室文印岗、法宣处档案执法检查岗、科技处科研课题申报受理岗、电子处电子档案接收岗、保管处档案征集接收岗、利用处接待利用岗、人教处职称评审岗等10个岗位确定为省档案局馆对外服务党员示范岗。

        二是明确标准要求。党员示范岗的基本标准是做“四讲四有”的合格党员。一要转变工作作风。使用文明礼貌用语，热情接待服务对象，做到问一声好、让一个座、倒一杯水，来有迎声、去有送声、问有答声、办事结果有回声。二要提升工作能力。熟悉岗位职责，了解政策法规，明确办事程序，掌握业务标准，做到岗位应知应会“一口清”，提笔能写，开口能说，具体事项能办。三要提供优质服务。属于本处室职能范围内的事项应当一次性及时办结。属于两个以上处室协办事项，实行首办负责制，由首办者协调办结；四要树立良好形象。遵守职业道德，保持工作环境干净整齐有序，服务设施使用方便；工作人员着装整洁、仪表端庄。五要确保廉洁自律。严格遵守中央八项规定和省委六条意见，不拿群众一针一线。

        三是明确动态考核。党员示范岗实行动态管理，严格考核。由机关党委统一制作“党员示范岗”标牌，由各支部按一人一岗、一岗一牌统一摆放；示范岗的全体党员要按照党员示范岗的基本标准和具体要求勤奋工作，履职尽责，接受广大干部群众的监督；各支部加强对党员示范岗的管理，为党员履行职责提供帮助、创造条件，建立日常工作台账，督促党员完成示范岗的各项目标任务。局馆机关党委组织不定期检查，对党员示范岗表率作用好的党员及时表扬，并在局馆“两学一做”学习教育简报上介绍典型经验；对党员示范岗表现不佳的党员，第一次发现问题进行个别提醒，第二次发现问题在所在支部通报批评，第三次发现问题在局馆党员大会上通报批评，取消该示范岗或调整工作岗位。

查找廉政建设风险点，在问题整改中提升能力水平

        为推动全面从严治党向基层、向党员干部延伸，省档案局馆党组决定开展机关党风廉政建设风险防控工作，认真查找廉政建设风险点，为推进“两学一做”学习教育提供有力保障。

        一是精准摸排风险岗位。对照《准则》《条例》和党章党规，对照近年来不同程度发生过问题及纪检审计部门专项检查和审计中发现的苗头性问题的地方，从岗位职责到行为过程进行认真摸排，14个处室中凡带有管人、管钱、管项目审批、管评比检查的岗位，全部列入风险点加以防控，实现对风险岗位的全覆盖，共排查风险岗位37个。二是突出预防综合施策。根据查找出的风险点，制定《局馆党组关于加强廉政建设风险防控实施意见》及局馆机关廉政风险点分布及防控办法，并逐步落实防控措施；紧盯重点岗位、重点人员，强化日常监管，发现问题早提醒、早打招呼，坚决杜绝暗箱操作及违纪违规行为发生。三是精准构筑防控体系。认真疏理领导班子和处室职能职责，细化岗位职责标准，推行年度履职尽责工作项目清单，完善目标考核管理制度，做到任务量化到岗、责任落实到人，努力构筑从党组到各支部(处室)、风险点的纵向责任体系以及从纪检组、机关纪委到相关处室、风险点的横向监管体系。

        问题导向，切实把解决问题贯穿学习教育全过程。对全体党员，重点解决好坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面的问题；对县处级以上党员领导干部，重点解决好带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题。坚持边学边改、即知即改，从一个个具体问题改起，做好一件件具体事情。各支部将以解决问题为牵引开展学习教育，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提升思想觉悟；对不会为、不善为、不适应新的形势任务要求的，要加强教育培训，提升素养能力；对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严明法纪、严肃处理。通过开展治庸问责，逼庸为能，逼懒为勤，引导广大党员对标合格党员、向优秀党员靠拢，使党员干部精神面貌、工作激情发生明显变化。

      原载于《中国档案报》2016年6月30日 总第2923期 第三版