昆明部分小区僵尸车长期占据车位 处理僵尸车面临五难
美编王丽娜/制图
丰宁路上一辆面包车轮胎已陷进路面。记者黄晓松摄
朋友过生日，周先生开着自己刚购买的宝马参加聚会。饭吃到一半起身要走，朋友不悦，周先生只得连连道歉：“小区里车位不够，回去晚了没有停车位，车就只能停到小区外了。”周先生所住的小区，本身车位紧张，加上废弃、无主车辆过多，住户停车十分困难，而这样的情况在昆明小区比比皆是。随着机动车数目逐渐增多，“僵尸车”现象已然成为了社会问题，不仅给小区住户造成困扰，也给物管及执法部门出了一道难题。
停车难
“僵尸车”占位 车主很无奈
周先生所住的小区是昆明市开发较早的高档小区，小区建设时，停车位数量是按照国家规定1：1.2设置。由于预算有限，周先生在2004年购置房产时，并未购买小区内固定地下停车位。十几年过去了，小区内停车位基本售罄，周先生只能把新买的爱车停在小区路面上的临时停车位。于是，每晚周先生只能早早回家“抢车位”。“小区里的车位不少，但是很多车可能连续一年都没有挪过窝。”周先生无奈地表示。
“僵尸车”是指一些长期无人使用的车辆。由于布满灰尘、无人问津、形似僵尸，被人形象地称为“僵尸车”。在周先生所住的小区内，几辆“僵尸车”长期占据着小区的多个临时停车位。由于年久未动，一些车胎已经下瘪，车下长期盘踞着流浪猫。车窗上的年检、交强险标志都已过期，有的因为太阳暴晒早已褪色，几近脱落。
在河宏路口附近，有几家烧烤店，随着夜幕降临，生意也愈发兴旺。其中一家的店面门前就停着一辆久未挪动的“僵尸车”。不少客人路过烧烤店前，因为没有停车位而选择离开。“其实是影响我们生意的，少了个停车位就少了不少客人。”老板无奈地说。烧烤店前的“僵尸车”，车窗上年检、交强险标识均已消失，车辆上因为灰尘多，被路人就着灰尘写了字，车身几乎分辨不出原来的颜色。
而在丰宁路及红菱路，也有几辆这样的“僵尸车”停放在路边。其中一辆面包车上布满落叶，因为轮胎许久未动，旁边已长出杂草，车体贴上了广告，沦为“广告车”；另一辆虽被车主用防护罩罩住，但仍能看出车胎下瘪、轮骨生锈，防护罩上也布满灰尘。
回收难
旧车遭淘汰 卖不上价钱
1999年，家住官庄的老李购买了自己的第一辆车。
那是一辆新款的五菱之光，老李在家附近的广丰批发市场做小生意，批发一些陶瓷碗、玻璃杯之类的小商品。他的车除了平常上下货，有事接送人也很方便。
随着老广丰市场搬迁、官庄拆迁，老李家住上了崭新的回迁房。2008年，老李给刚大学毕业的儿子买了一辆丰田凯美瑞，几年后，自己也购置了一辆大众途观SUV。当年伴随着老李一家，曾经接送儿子上下学，风光无限的五菱之光，随着里程数的增加，出现了各种各样的问题。“样子不好看啦，十几年前两三万买的车，现在给谁开谁都不想要。”老李说。除了车辆外观不甚美观，零件也出现了各种问题。老李也曾联系过维修厂的朋友，朋友检查过车况后告诉他，没有维修价值，也卖不上价钱。
现在这辆五菱之光就停在老李居住的小区里，与旁边车辆格格不入。不是经人提醒，连老李自己都会忘了还有这么一辆车。“想过报废，太麻烦，现在发动机都打不燃，也不知道怎么把车弄出去。”老李说。
而家住万达广场附近的林女士也有着同样的困扰。因为近几年生意越做越好，十几年前三四万买的夏利早就换成了二十万的新车，儿子结婚，双方家长凑钱买了一辆奥迪A6作为新婚礼物。于是，夏利的去留成了大问题。“老公和儿子都有车，谁都不想开旧车，我又不会开，只得摆着。”林女士说，这么一摆就是三年，三年时间里，车漆都已脱落，车辆由白色变得发黄，车窗上也被扔了不少垃圾。
报废难
拖车费用高 流程让人恼
随着居民物质生活水平不断提高，许多家庭早已不满足于一张车，拥有两辆甚至数辆机动车。新旧车交替的情况下，一些车主选择到二手市场售卖。
按照规定，9座(含9座)以下非营运载客汽车(包括轿车、含越野型)可使用15年。达到报废标准后要求继续使用的，只需要每年按标准增加定期检验次数，不需要审批，经检验合格后可延长使用年限。也就是说，一些旧车完全可以按照标准作为二手车进行交易。如今除了二手市场外，还出现了一些新在线二手车交易平台，使得二手车买卖更为方便。而另一些已经达到报废标准的，则由车主送交报废。“僵尸车”属于另一种情况：已没有售卖价值，无法在二手市场出售，也没有进行报废。
为何车主宁愿选择遗弃车辆，而非将其报废呢？
据了解，现行车辆报废价格几乎是与钢铁价格挂钩。处理废旧车辆，除了车辆可供拆解出的钢铁原料外，大约还有20%左右的垃圾(如车窗玻璃、胶条等)产生。刨去处理车辆垃圾的费用，一辆车报废，根据车重量不同，仅能收到几百元的补贴。而大部分“僵尸车”因为年久失修，已无法正常行驶。把“僵尸车”拖到报废地点又需要花一笔费用，如果是异地拖车，费用则更高。一些车主在综合考虑后，往往觉得得不偿失。
除此之外，更让人头疼的则是报废的流程。车主在报废车辆前，需要先登记证明车辆的唯一所有权，再携带报废车辆汽车行车证(或复印件)、交车人本人身份证到市金属回收总公司交车办理《报废汽车回收证明》。此外，车主还要携带行车证、前后车牌照等到市车管所办理户籍注销登记，然后凭《报废汽车回收证明》到交通局、运管处办理养路费、营运费注销固定资产手续。一些车主因为怕麻烦，缺乏社会责任感，宁愿将车辆一扔了之，任由旧车沦为“僵尸车”。
管理难
小区出入易 车主无踪影
记者走访了位于广福路、白龙路的多个小区，发现每个小区都或多或少存在“僵尸车”问题，一些建筑年份较早的老小区更甚。在白龙路一个超过二十年的小区内，记者发现了近十辆年检过期的疑似“僵尸车”，与此同时，却有很多住户因为找不到停车位，迫于无奈将车停在小区门口的收费停车位，有的甚至停到了花台上。
“僵尸车”在昆明的各大小区比比皆是。除了一些已经明显失去驾驶功能的车辆，还不乏有部分价值较高、年份较新的车。据湖畔之梦小区物管介绍，一些车主原是租户，因为移民、外调工作等原因离开昆明，车辆没有处理，就停在了小区内一直未动。物管部门因为没有任何鉴定“僵尸车”的方式，也怕因误判“僵尸车”而与住户引起纠纷，只能放任车辆停放。而一些年代久远的小区，随着住户更替，物管变更，情况愈发严重。
记者还做了个实验，驾驶一辆汽车从某小区的入口进入，管理进出车辆的物管并没有询问记者的信息，直接打开了门栏。两小时后，记者从该小区另一侧门出，物管收取了五元停车费后便顺利放行，全程并没有任何登记或询问。像这样的小区在昆明有很多，由于车辆在小区进出过于随意，不仅住户安全得不到保障，当出现“僵尸车”时，也无法找到车主的有用信息。
执法难
法规要明确 认定需标准
昆明交管部门曾对“僵尸车”做过几次大规模综合执法活动，但主要针对的是停放在市政道路上长期未动的车辆。交警表示，对于一些影响到道路交通、长期未动的车辆，市民可以通过报警的方式通知交管部门，而对于停放在小区内的“僵尸车”，则需要物管部门在认定后打电话到交管部门，再进行执法。
据北京德恒(昆明)律师事务所的杨曦律师介绍，现行并未有法规明确界定“僵尸车”。“如果车辆停在主干道上，可以依托道路交通安全法规的相关规定，报交警依法处理，但是停在小区内，就很难判断是否是‘僵尸车’，也就无法进行处理。”杨律师说，“最好的解决方式，一是借鉴外省乃至国外的先进做法，制定符合昆明本地情况的规范，二是依托征信系统，将‘僵尸车’纳为车主的不良记录。”
昆明医科大学法学系副主任李晓堰教授则提出，物管需要加强对小区内无主车辆的监督管理。在法律上，“僵尸车”基本属于无主车，一般处理方法为：在无法界定是否是“僵尸车”的情况下，物管部门可以先发布公告，六个月后无人认领便可按照无主车辆处理。“相关部门需要尽快制定‘僵尸车’的认定标准。如果无法靠停放时间、车辆外观等标准来定义‘僵尸车’，就会给执法带来一定困难。”李晓堰说。
实习记者任翊翔报道(昆明日报)