云南省保山市着力打造食品药品安全“信息卫士”确保民众“舌尖上的安全”

云南省保山市着力打造食品药品安全“信息卫士”确保民众“舌尖上的安全”

为使有限的监管资源产生最大化的监管成效，形成维护社会的“稳定器”和化解矛盾的“减压器”，保山市食药监管局围绕创建“食品药品安全放心市”目标，按照《云南省食品药品监督管理局与保山市人民政府实施食品药品放心工程合作协议》，创新方式，狠抓落实，抓紧建设保山食品药品安全信息化管理平台，深入破解监管工作中的热点、难点问题，努力提升食品药品安全的保障水平，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

      一是健全食品药品质量安全追溯制度。通过食品药品信息化管理平台，食品药品经营企业的信息能够及时汇总到管理端数据库，通过对流通领域食品药品实时数据控制，做到辖区内食品药品来源可追溯、去向可跟踪、责任可追究的安全责任链；

二是利用信息化管理平台发布食品药品风险预警，构建消费服务保障体系。利用检测手段或技术，充分发挥风险监测、12331消费者投诉数据分析等方法，建立健全风险预警机制，提高风险监测、风险预警的能力和水平，及时公示食品药品监测信息，发布消费警示和提示等消费指导信息。

三是保证GMP、GSP规范落到实处。药品经营企业需要通过GSP认证，在通过认证后往往又不能长期保持规范性经营，容易形成认证做一套，日常经营又一套的情况，GMP、GSP规范的精神是将质量管理贯彻在企业的日常经营活动中，企业从购进药品到库存保养到销售终端都在企业的GMP、GSP管理平台中完成，而GMP、GSP管理平台则能提示企业何时做、怎么做。在信息化系统的协助下，企业能克服原来经营模式中人为负面因素，提高质量管理的水平，将GMP、GSP工作落到平时和实处。

四是引导诚信经营。食品药品经营企业均为个体私营企业，追求利润最大化是其生产经营的根本目的。通过信息平台“黑名单”及“诚实守信”企业发布，告诫和帮助企业克服侥幸与惰性心理，引导企业诚信经营，自觉养成规范经营的习惯。

五是激活食品药品监管“神经末梢”。通过信息平台建设和基层食药监管“网格化”管理，积极创建食品药品网格化、程序化、痕迹化、常态化、信息化“五化”监管工作模式试点县区，实现以县区食品药品监督管理局执法人员为主的区域为片、以乡镇为网、以协管员为主的村（社区）为格的三级网格监管格局；充分发挥市、县（区）两级“12331”投诉举报作用，加大案件查处力度，实现食品药品从生产到消费无缝化监管。

六是建立高风险产品检测网络。一是建立在全国使用保山市药品生产企业高风险产品的医疗机构中建立重点监测网络，通过收集、分析群体性药害事故的信号，及时排查质量隐患，实现风险的预警和群体性事件早处置。二是在中成药生产企业中实施人员分级管理，通过加强薄弱环节人员的管理，培育GMP管理文化，提高生产管理的质量和效率，实现药品GMP监管重点从“管事”向“管人”转变。三是提高特殊药品及含特殊药品复方制剂 “五统一”管理及“双向排查隐患”监管措施的执行力度，严防该类药品流出药用渠道成为毒品，危害社会。四是充分发挥保山市药学会等社会团体的作用，激发市场经济规律在食品药品质量管理中的活力；建立完善食品药品案件查办的回访制度，加强监管队伍的廉政建设，化解监管与被监管的社会矛盾。