破解每逢大雨便"看海" 云南多地试建"海绵城市"

“每逢大雨便‘看海’”一直是困扰我省不少城市多年的“老大难”问题，而这一难题今后有望得到破解。

昨日，全省住房城乡建设工作会议在昆召开。记者从会上获悉，今年云南将着力推进城乡人居环境提升行动，督促指导昆明、丽江、大理、玉溪、楚雄等地做好“海绵城市”建设试点方案，力争建成海绵城市63.4平方公里。

全力推进19.2万户棚户区改造

“通过努力，‘十二五’时期，全省常住人口城镇化率从35.2%提高到43%，户籍人口城镇化率从16.59%提高到31%。”在会上，省住建厅党组书记、厅长李文冰介绍。

今年，云南将创新棚改融资机制，通过政府购买服务、PPP等多种模式筹措项目资金，大力推进以城镇棚户区和危旧房改造为重点的保障性安居工程建设，全力推进19.2万户棚户区改造项目的实施，积极引导新开工项目采用货币化安置比例，力争提高到50%。

此外，“十二五”期间，云南争取中央补助资金116.99亿元，省级配套补助资金61.52亿元，实施农村危房改造和抗震安居工程拆除重建147.3万户, 660多万农村居民住房条件得到较大改善。

力争分配入住30.4万套公租房

保障性住房配置也是今年省住建厅的工作之重。“十二五”时期，云南共争取中央补助资金376.59亿元，省级配套补助资金60亿元，银行贷款574.35亿元，开工建设城镇保障性安居工程128.84万套(户)，基本建成91.32万套(户)，至2015年底，全省保障性安居工程累计分配入住84.69万套(户)，解决了全省约270万城镇中低收入者的住房。

“今年是‘十三五’开局之年，要力争分配入住30.4万套。” 李文冰表示，按照规划，云南到2020年末，全省常住人口城镇化率达到55%左右，户籍人口城镇化率达到40%以上，力争实施各类棚产区改造70万套(户)以上，力争分配入住公共租赁住房40万套(户)；统筹实施200万户以上农村危房改造和抗震安居工程。

拟建成海绵城市63.4平方公里

近年来，每逢雨季，不少市民都会担心道路遭淹。今后，我省多个城市将推进建设“海绵城市”。

海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”。李文冰介绍，今年云南将着力推进城乡人居环境提升行动。通过特许经营、PPP投融资模式等吸引社会资本参与城市基础设施建设。加强城镇污水、生活垃圾处理设施建设和运营管理，力争2016年完成1100公里以上管网配套建设，新建垃圾渗滤液处理设施12座。加快推进城镇燃气设施建设，力争新建燃气管网600公里、加气站25座。督促指导昆明、丽江、大理、玉溪、楚雄等地做好“海绵城市”建设试点方案，力争建成海绵城市63.4平方公里。

有序推进昆明、曲靖、玉溪、保山、红河及其中新区城市地下综合管廊建设，力争新开工建设城市地下综合管廊150公里，争取我省1-2个城市列入全国地下综合管廊和“海绵城市”建设试点。

力争完成房地产开发投资2100亿元

“十二五”时期，全省房地产开发投资规模累计达1.1万亿元，是“十一五”时期的3.8倍；房地产开发投资占规模以上固定资产投资的比重年均达23.5%。房地产开发企业达3429家，房地产行业从业人数达30余万人。城镇居民人均住房建筑面积达37平方米，较“十一五”末增加近4平方米。

李文冰表示，中央经济工作会议把房地产去库存列为2016年五大任务之一。全省住房城乡建设系统要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入住房公积金制度。

进一步用足用好住房公积金，力争个贷比达到85%，推动房地产企业优化发展；稳定房地产开发投资，科学推进133个城市综合体规划建设，力争2016年完成房地产开发投资2100亿元，完成商品房销售面积3050万平方米。

云南信息报 记者 袁海毅