昆铁全面启动供给侧改革着力深化现代铁运物流建设

从昆明铁路局获悉：昆铁全面启动旨在增加增值服务、降低物流成本的供给侧改革，将严格按照中国铁路总公司和云南省委、省政府有关要求，着力，为云南经济稳步增长做好服务保障。

昆明铁路局是云南省首家5A级物流企业，所辖线路跨云南、四川、贵州三省，全局线路营业里程2974公里，现有客运营业站46个，货运营业站90个。

昆明铁路局副局长陈敏介绍,近年来，昆明铁路局用好中国铁路总公司货改政策及铁路供给侧改革一系列利好政策，着力在“方便受理、快捷运输、优质服务、合理收费”四个方面实施改革，为积极适应经济发展新常态，中国铁路总公司实施以“开展全品类物流、提供全流程服务、开展全方位经营、实行全过程管理”为主要内容的铁路现代物流转型发展，使铁路货运发生了可喜的变化。

统计数据显示，2015年，昆明铁路局累计让企业节约物流成本8亿多元，2016年1至3月，已累计为企业节约物流成本2亿多元。

4项新政推进供给侧改革

为贯彻落实党中央、国务院供给侧改革要求，适应企业货主降低物流成本的需要，充分发挥铁路运输绿色环保低能耗的优势，扩大铁路在综合交通运输体系中的市场份额，2016年3月18日，中国铁路总公司下发通知，实施推进铁路供给侧改革“四项”新政策。

——扩大铁路局运价调整自主权。重点包括：以煤炭、冶炼物资为重点，根据区域经济发展特点，赋予铁路局一定幅度的运价调整自主权；对焦炭、钢铁实行实重计费。以标记载重60吨的敞车装运焦炭为例，实重计费可比原计费方式节约25%左右运费。

——统一合资铁路与国铁直通运价。主要是把直通运价高于国铁的合资铁路，调整为国铁统一运价水平。昆铁现有滇西、滇南、水红、昆玉共计4条合资及地方铁路公司，今年4月1日起，合资及地方铁路均已调整为国铁统一运价水平，使合资铁路运价大幅下降。

——加快推进35吨敞顶箱运用。35吨敞顶集装箱是铁路部门最新推出的一种集装箱型，除具备集装箱运输的共同特性外，因为其顶部敞开，更便于货物装车；为保障货物运输安全，顶部可遮盖专用篷布。同时，装车端可如敞车一般在线装车，做到箱不离车；到站端又可通过公铁联运，实现门到门配送。这种被客户誉为“万能集装箱”的产品，由于结构独特，在运用于煤、焦、矿、钢、玻璃等散装货物运输时，优势较为明显。

——加强专用线收费管理和建设运用。一方面，昆铁将协调地方政府和专用线产权单位，清理专用线产权单位向货主的收费项目；另一方面，加快路产专用线建设，协调地方政府和企业，推进“煤进厂”、“线进港”。积极引导和鼓励相关企业和社会资本修建铁路专运线。

“四个”关键环节改革推进货运办理

——方便受理。取消原来计划申报、请求车、承认车等繁琐的手续，采取最直接、最简便的方式受理发货。客户的运输需求，可自主选择95306网上受理平台、95306受理服务电话、货运站受理服务电话、货运营业场所受理窗口、货运营销人员上门服务5种受理渠道中的任何一种办理相关货运业务，铁路工作人员都会为您提供热情服务。

——快捷运输。以客户需求为工作指令，综合利用始发直达、货物快运、行李车、高铁快运等运输方式，大力推进准时制运输，解决铁路运输“快”和“准”的问题，满足客户当日达、次日达、限时达的运输需求。对于货主有特殊时间要求的货物，组织开行特需货物列车，在规定时间内将货物快速送达。

——优质服务。以满足客户需求为目标，成立95306货运客服中心，组建营销项目服务团队，构建“一对一”或“一对多”的客户服务模式，在服务客户过程中，急客户之所急、想客户之所想、办客户之所需，在服务内容、服务方式、服务标准等关键环节上努力提高服务质量，大力发展“门到门”铁路全程物流，以优质服务赢得客户认可。

——合理收费。根据客户提出的物流服务项目，对一次产生的全部费用实行一口报价、一种票据、一次核收。实行市场化定价策略，实行完全市场化的“一口价”，一举改变铁路几十年来不可议价的政策。目前，无论是生产型企业，还是物流企业，除石油外，无论是零散白货，还是大宗物资，均可与铁路议价运输。

据了解，为落实云南省稳增长工作要求，昆明铁路局贯彻中国铁路总公司货改政策及铁路供给侧改革一系列利好政策，切实帮助企业降低物流成本，支持企业提高市场竞争力，努力扩产促销。2016年，云南省铁路在建项目里程达2362公里，云南“八出省、五出境”铁路网正在一步一步形成，铁路运输能力将不断得到释放。

陈敏表示，昆明铁路局将严格按照中央、总公司和云南省的要求，加强供给侧改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，降低铁运物流成本、扩大有效供给、满足有效需求，促进云南经济社会持续健康发展。

下一步，昆铁将以发展现代物流为方向，围绕适应市场需求，扎实推进铁路货运改革，加快推动铁路物流转型发展，为云南经济稳步增长做好服务和保障。

“云南铁路有能力承担起社会物流体系中的骨干作用，特别是到今年年底，沪昆客专云南段、云桂铁路将开通运营，届时，云南将结束没有高速铁路的历史，迈入高铁时代，云南铁路将在地方经济社会发展中发挥更大的作用。”陈敏说。