10余省份制定“痛经假”昆明暂未推行

　　每个月总有那么几天，姑娘们身子弱、肚子痛……还要硬扛着去上班！连泳坛“洪荒少女”傅园慧都在奥运会这样的公开场合说：“来例假了，特别累……”连日来，不少媒体报道宁夏将出台《女职工劳动保护办法》，其中专门明确了“痛经假”——重度痛经或经量过多，不能坚持正常工作的，可给予1到2天休假。这一消息使得“痛经假”话题再度发酵。

　　记者梳理发现，截至目前，至少有10余个省份在本地区的女职工劳动保护办法中提出，女职工在一定条件下可休痛经假，最长可休2至3天。那么，昆明的女职工们也有痛经假吗？

　　 痛经假始于上世纪80年代

　　痛经假看似是近期热议的新鲜事物，实际上，对这一女性福利的探索始于上世纪80年代末。

　　1989年实施的《江苏省女职工劳动保护办法》中规定，女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高处、低温、冷水、野外和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动，应暂时调做其他工作，或给予公假1至2天。

　　1990年起实施的《北京市实施女职工劳动保护规定的若干规定》中，则提出：女职工患痛经，不能坚持正常工作、生产的，经医务部门证明，可以在经期休息1天，并明确痛经假算作劳动时间。

　　今年3月起施行的《安徽省女职工劳动保护特别规定》也有类似规定。

　　截至目前，有海南、重庆、浙江、江苏、江西、山西、陕西、湖北等10余个省份提出，女职工在一定条件下可休痛经假，最长可休2至3天。不过，各地的休假条件有些差异，多数地方规定对女性从事的工种提出了限制，大多只限于野外或低温作业，以及强体力劳动职业，普通女性想享受痛经假要提供医疗机构的证明。

　　 怎么鉴定痛经不好说

　　昆明的女职工们能不能也像外地职工一样，享受痛经假呢？昨日，从昆明市总工会了解到，目前，昆明没有痛经假的规定，也暂未出台地方性有关女职工劳动保护的规定，主要是贯彻执行国家《女职工劳动保护特别规定》的一些相关规定。

　　据市总工会女工部工作人员介绍，在维护职工合法权益方面，昆明市总工会要求各级以目标责任书的形式，层层签订“女职工特殊保护专项集体合同”，目前签订率达99%。总体来说，工会有一个合同的基础范本，各单位结合自己的实际情况制定，再通过职工代表大会讨论看是否通过。

　　从昆明一家出租汽车有限公司的（行业）女职工特殊保护专项集体合同来看，合同里对女职工经期保护、孕期保护、产期保护、哺乳期保护、更年期保护等均作出了规定，但并未明确经期可休假的说法。同时，对享受经期保护的女职工也做了限定：“对从事高空、低温、冷水、野外流动作业和国家规定的第三级以上体力劳动强度作业的女职工，在月经期间，坚持劳动有困难的女职工，须经本单位医疗部门或县级以上医疗保健机构确诊，暂调整安排其他工作。”盘龙区双龙乡乡村旅游协会麦地塘社区的规定也是如此。

　　针对痛经假，市总工会女工部的崔女士认为，这样的假期实施上可能弹性会较大，怎么鉴定痛经不好说。

　　★记者调查

　　10名女性仅1人知道这个假

　　昨日上午，在昆明南屏步行街，记者随机采访了10名女职工。9人表示从未听说过有痛经假，其中只有一人在经期中以病假的理由请过假。从事舞蹈培训的潘女士表示，自己遇到这种情况，曾以“身体不舒服”向学校请病假，“不好意思告诉上司自己来例假了，毕竟生理周期是挺隐私的事情”。

　　刚刚参加工作一年多的廖女士是南屏步行街一家鞋店的职员。“最近看新闻之后才知道有这个假，之前从来没听过。”廖女士说，“每次经期真的很痛，工作效率也会拖得很低，但是我们平时不会因为这个请假，怕领导有意见。”

　　对于痛经假的规定，女性职工大多表示欢迎，但也有人表示执行方面可能有难度。

　　企业：担心催生“假痛经”

　　与部分女职工对痛经假的期待相比，企业更关注痛经假带来的用工成本问题。

　　在昆明一家民营医院从事人事工作的刘先生算了一笔账，他说，如果一名女员工一个月就休息一天，那么一年要休息12天，相当于近半个月的假期，肯定会对工作造成影响。他还担心，如果推行痛经假，可能还会出现作假问题，一些不存在痛经问题的女员工也会请假，也不利于工作的开展。

　　“虽然我们单位没有痛经假的说法，但平时有的女职工确实看上去身体很不舒服想要请假，一般我们也都会同意的。”刘先生表示，如果昆明也出台了痛经假，一定程度上必然会加重企业的用工成本，企业为了维护自身利益，可能会采取一些应对措施，反而给女性就业造成新的困境。

　　医生：痛经到医院开假条的很少

　　“痛经往往表现为经期或其前后小腹疼痛明显，伴腰部酸痛。一般轻度的痛经稍微休息一下就好了，重度痛经有时会出现面色苍白、冷汗淋漓、坐卧不宁等症状。”昆明医科大学第一附属医院妇科的医生表示，以前痛经的病人大多数会选择“扛”过去，现在随着观念转变，选择就诊的病人逐渐多了起来，尤其是重度痛经病人。

　　这位医生说：“有些女性痛经一会儿就好转，有些则会持续几天。痛经是一种感觉，没有什么仪器可以具体鉴定疼痛程度。”她还透露：“医院平时并不常见来开假条的。有的病人痛经症状非常明显，痛到无法出门起床，影响到正常工作，只得请假，偶尔才会有人来开证明。”

　　医生提醒广大女同胞：针对经期痛经情况，偶尔发作一次的，建议注意休息，不要吃生冷食物，不要让肚子受凉；对于反复长期痛经的，则需要进一步检查排除病理性原因。

　　★声音

　　●广告公司职员尹女士：“如果昆明也能有痛经假就太好了。说真的，痛经的时候简直生不如死，每次都会很痛，如果能正常休假我就可以不用外出跑客户了。”

　　●柏联百盛化妆品专柜销售员陈女士：“我们女职工肯定想有痛经假啊，即便没有到很痛的程度，但是那几天是真的很不舒服，能适当休息一两天的话很好啊。”

　　●银行职员周女士：“痛经的时候什么都不想干，还要去医院开证明，那还不如痛着。”

　　●化妆品专柜销售员李女士：“如果自己真的痛经严重，会请病假或事假。上面都是男领导，怕尴尬还真说不出口请什么痛经假。”

　　●市民曹女士：“现在工作不太好找，先不说痛经假涉及隐私比较难开口，真的请了以后会不会让老板对女性就业有看法？而且还要去医院开证明，太麻烦了。”

　　★新闻延展

　　 痛经假出台20多年

　　 执行仍是难题

　　安徽、宁夏等地出台“痛经假”，引得不少人大呼羡慕嫉妒。但媒体调查显示，痛经假的执行并不理想。比如早在1990年就已出台痛经假规定的北京，除了大多数女性不知道这个假期外，不少企业的人力资源部门同样表示“听都没听过”。

　　有调查机构在北京、上海、广州等职业妇女集中且劳动强度较高地区做的抽样调查显示，85%以上的女性认为，经期较严重地影响工作和生活。90%以上的女性表示，在经期没有受到应有的照顾和保护。

　　北京市劳动和社会保障法学会劳动法分会副秘书长金晓莲告诉记者，之所以痛经假在北京实施20多年形同一纸空文，主要是痛经假在实际执行的时候有很多困难。比如说安徽省的规定要求有医院证明才能休痛经假，这就有一个毛病：如果没有医院的诊断证明能不能休？如果不能休，那和病假有哪些区别？另外，痛经假到底是病假还是生理假期，女职工请痛经假期间，用人单位是否可以按病假处理？这些问题都会给女职工权益维护带来问题。还有就是女职工的生理周期太过隐私，很多女性羞于启齿请痛经假也造成这个待遇不能有效落实。

　　针对痛经假难以执行的问题，上海市人力资源和社会保障局直接表示，考虑到增设生理假缺乏上位法依据，以及会造成用人单位降低雇用女职工的意愿，从而增加女性就业的难度，暂不考虑实施生理假。

　　上述例子均说明，痛经假是个需要多方面配合、周密部署的问题，绝非依靠一纸文件就能实现的。

　　（都市时报）许孟婕