何健升：宜良将成昆明工业新重心

宜良县委副书记、县长何健升接受全媒体记者专访，畅谈宜良工业发展 记者李海曦/摄

宜良工业园区管委会副主任廖声宇介绍工业园区发展情况 记者李海曦/摄

     《昆明报业传媒集团走基层第三站宜良》系列报道之八

     昆明报业传媒集团全媒体报道组 记者杨雁 邹美连 杨雪煌 莫衍邹腊 花香水城宜良素来以农业发展为龙头，如今宜良的发展提出：稳农业，同时承接昆明工业重心的“南移”，要让宜良持续壮大工业总量。宜良县委副书记、县长何健升在接受记者专访时表示：“宜良工业虽然尚‘年轻’，但具备很多后发优势，未来的宜良有条件、有基础发展成为昆明工业的重点布局区域。”

    经过5月19日至21日全媒体报道组对宜良的深入采访和报道，在报道组的最后一程采访中，记者对何健升县长进行了专访，“宜良工业园区总体规划自2008年园区成立以来先后4次修编，从起初的14平方公里到2014年总体规划修编，园区面积调整到了100平方公里，比照县城22平方公里面积，打造100平方公里工业园区，这无疑是新建一个‘工业新城’。”他说，围绕宜良“一园三组团”的工业发展布局，宜良工业园区已积极做好土地收储，加快已收储土地的开发利用，加快园区水、电、气、道路、排水等基础设施建设，引入民间资本，鼓励有实力的投资者参与园区建设。完成板材及箱板纸包装片区道路建设和新征用地的平整工作，推进园区南盘江跨江大桥建设前期工作，开工建设园区污水处理厂，预计年内将完成园区基础设施投资5亿元以上。

     宜良工业园区被列全省十大重点扶持园区之一

    全媒体报道组的采访考察中，来到宜良工业园区，宜良至九乡的宜九公路横穿园区，道路两侧都是绵延的低丘缓坡，工业企业板块分布，生产厂房连线成片。在饲料片区，滇大饲料、通威饲料紧密相连。机械作业声此起彼伏，厂区一派忙碌景象。顺坡而上，一块空旷的山地上，箱板纸生产企业中晟纸业的厂房已经初具规模，装机工正在抓紧安装生产设备。

    据统计，去年，宜良完成工业总产值134.62亿元，同比增长13.15%；规模以上工业增加值29.86亿元，同步增长20.8%；新开工建设企业27户；新增规模以上企业15户，规模以上工业企业达77户。近年来，全县投资过亿元项目更是达到了48个，宜良工业园区也被列为全省十大重点扶持园区之一。

    何健升介绍，按照2015年出炉的《昆明市工业产业布局规划纲要》 “一核两翼六板块”布局，宜良县被定位为昆明市工业产业集聚区、重大工业项目园区，属于“两翼”中昆石沿线重点发展区域和“六板块”中宜良——石林工业板块布局区域。宜良将以工业园区为核心，以板块建设彰显工业聚集区核心产业，并与滇中产业新区托管三地融合发展、差别竞争，实现区域经济协同发展，增强区域经济可持续发展能力。

    宜良工业园区产业布局主要以优质水泥建材、饲料加工、农特产品加工、板材加工、箱板包装、装备制造、五金加工等为主。其中北古城建材片区以优质水泥、建材、冶金产业为主，饲料基地以优质饲料加工产业为主，北古城板材加工片区以板材加工产业为主，箱板包装片区以箱板纸包装产业为主。狗街农产品加工片区则以农特产品精深加工产业为主；木龙片区规划为大型工业片区以机械制造产业为主；耿家营市级特色产业园片区承接“退二进三”企业；重点引进种子加工项目以及小微企业。按照产业布局，承接昆明市“退二进三”产业转移，宜良利用北古城大薛营片区劣质坡耕地建设百亿规模、西南地区最大、产业聚集度最高的饲料基地。

     宜良工业经济尽显后发优势

    宜良工业园区自成立以来，逐渐形成了以优质水泥为主的建材、农副食品加工、冶金三大主导产业，并建成云南最大的优质水泥建材示范基地，西南最大的饲料产业基地。如今，全省重要的板材加工及箱板包装基地、规划建设有色冶金、装备制造及新材料加工基地也逐渐清晰。

    安宁曾是昆明市的老牌工业区，过去省市的好项目大多在安宁落地；嵩明杨林开发区从1993年开始，用了20年时间发展成国家级工业区。2014年3月，滇中产业新区正式托管安宁市、嵩明县和官渡区大板桥街道办事处，对于昆明工业而言，带来了不小的挑战。顺势而为，宜良被确定成昆明重要的工业经济增长极，承接主城“退二进三”并发展新型工业。承接昆明工业重心“南移”，宜良有何优势？

    何健升在接受记者专访时表示：“宜良工业虽然尚‘年轻’，但具备很多后发优势，有条件、有基础发展工业，我们坚信未来也必将成为昆明工业的重点布局区域。”在交通区位优势上，宜良是环昆交通和环滇中交通的东部联系纽带，区位交通优势明显，滇越铁路、南昆铁路、昆石高速、广昆高速、汕昆高速、省道九石阿旅游专线和在建的云桂高铁和昆明东南绕城高速公路贯穿全境，是现代新昆明的重要辅城和都市拓展区，是昆明通往滇东南的交通要塞和商品聚散地，属滇中经济圈的核心连接区。同时，宜良地处滇中东西向发展轴的东部，该区域缺乏大中城镇作为次级增长极的有效带动，宜良具备积极扮演滇中城镇群东部区域次级增长极的交通区位条件，这为宜良工业加速发展提供了良好的环境和理论支持。

    除了交通优势外，宜良被列为云南省建材示范基地，具备接纳消耗工业固废的空间，也具备发展大型工业的环境容量空间和气象条件、地质条件。加上丰富的水资源和土地资源，宜良的工业所需都有了充足保障。工业园区负责人举例，宜良水资源丰富，人均占有水资源居昆明市第一位，南盘江流经北古城工业园区，上游柴石滩水库库容5亿立方米，马蹄河为园区补充水源，在建、拟建三座中型水库海马箐水库、新庄水库和明月河水库更为园区及大型工业项目提供生产、生活用水保障。土地资源方面，宜良被列为国家低丘缓坡综合开发试点县，省政府“工业、城镇上山”试点县，获得了工业园区用地指标和审批的特殊优惠政策，为发展宜良工业提供了政策支持。通过近几年开发建设，工业上山取得了良好成效，得到国土部、省、市政府的认可。

    如今，宜良将抢抓 “一市一县一街道”托管和昆明市调整优化工业产业布局的重大发展机遇，以国家级“工业、城镇上山”的示范区，云南省现代新型工业发展基地，昆明市工业产业集聚区、重大工业项目园区为发展定位。进一步优化城市功能布局，合理配置空间资源，加快推动工业产业转型升级，积极承载昆明工业重心。预计到2030年，工业园区主营收入将超千亿元。宜良工业经济将尽显后发优势，引领和带动县域经济持续快速发展。

     2015年实现宜良工业园区收入超百亿元

    安宁、嵩明和大板桥被滇中产业新区托管后，昆明工业重心能否“南移”宜良？对此，宜良信心十足。

    “我们积极争取省市将大型工业项目布局于宜良工业园区，按照昆明市工业发展‘一核两翼六板块’和昆石工业走廊的总体布局，努力申报‘昆明重要工业基地’。”

    为承接昆明工业重心的“南移”，宜良持续壮大工业总量。将争取尽快与云南铜业集团王家桥铜锌冶炼厂签订协议，最大限度地支持项目选址搬迁、落地；推进兄弟纸业、东昇冶化等企业搬迁入园工作，促进融鑫建材、安佑饲料等亿元以上竣工企业尽快达产见效；推进瑞林板材、北新建材、东晟纸业等亿元在建项目尽快建成投产，加快红狮水泥三期等亿元以上签约项目开工建设。年内计划新增规模以上工业企业20户，竣工投产亿元以上重大工业项目5个，完成规模以上工业固定资产投资30亿元，增长10%以上；规模以上工业增加值增长12%以上；实现园区工业利税总额4.45亿元，同比增长7%。2015年实现宜良工业园区主营业务收入超百亿元。

    在全力打造昆明未来工业重心的“招数”上，宜良工业园区负责人认为，加快发展新型工业是大势所趋也是重要环节，既要坚持传统产业又要突出新兴产业。因此，宜良聚焦主导产业，将重点突出2至3个优势特色产业。努力实现园区错位发展、差别竞争、特色取胜，加速优势产业集聚，拓展延伸产业链。强化传统材料与新材料、传统机械行业与高端装备制造、传统化工行业与节能环保产业的对接，主动融入全市新型高端装备制造产业体系，着力培育有色冶金、装备制造产业集群。做好精深加工和转化增值“两篇文章”，让冶金、化工等传统产业获得新发展。努力将工业园区建设成全省重要的板材加工及箱板纸包装基地、装备制造及新材料加工基地。

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