向低价宣战让正价线上旅游产品做主角

          如今“互联网+”一词常被人们提及，对旅游业来说，“互联网+旅游”带来的便利不言而喻，人们不用亲自出门便能在家里咨询、选购旅游产品。但随着旅游网站层出不穷，产品规模不断扩张，不少低价产品充斥在旅游网站中，不少游客在贪廉心理的驱使下，选择了这些产品，随之而来的现实便是游客利益受损，有关在线旅游投诉的数量明显增加。今年5月份，结合国家旅游局关于整治“不合理低价”的统一部署，云南省旅发委召开了整治旅游市场突出问题，向“不合理低价”宣战专项行动会议，并从5月份开始，开展“不合理低价”及其他旅游市场突出问题整治行动。其中，将重点查处网络旅游经营者和旅行社广告宣传、产品报价中的不合理低价行为。如今整治行动已近半年，在线旅游的面貌是否有所改变？
焦点：线上不合理低价难逃此劫
　　有业者介绍，云南省旅游市场一直存在着不合理低价组织旅游活动的违法经营活动，并呈现出愈演愈烈之势，由此诱发的其他违法违规经营活动时有发生。而作为如今越来越受游客青睐的在线旅游，在带来便利的同时旅游投诉也在增长。国庆黄金周后，人民网旅游3·15投诉平台发布统计数据，收到涉及国庆旅游的投诉55条，其中近半涉及在线旅游企业，旅游虚假宣传、网购景区门票无法取票、酒店预订遇价格翻番、景区服务等是投诉的主要内容，投诉量居高不下。由于操作成本降低，线上旅游价格比门市价格稍低是正常的，但价格过低，几百元就能玩几天几夜几地的云南，当然是不正常的，游客利益必然会受损，投诉便随之而来，从某种程度上说，旅游市场“百病之源”其实就是不合理低价问题。
　　种种投诉事件频发及曝光，对云南旅游形象造成了严重的损害，如此背景下，今年5月，云南省结合国家旅游局关于整治“不合理低价”的统一部署，开展了为期半年的“不合理低价”及其他旅游市场突出问题整治行动。整治行动采取线上线下同时治理，旅行社与导游一体治理，企业和从业者协调治理，法律应用、市场化手段、行政管理联合治理，强化旅游市场执法和监督力度，重点打击旅游市场不合理低价组织旅游活动行为，包括重点查处网络旅游经营者和旅行社广告宣传、产品报价中的不合理低价行为；旅行社及其他旅游经营者排斥竞争对手，以低成本的价格提供旅游服务，实施低价倾销；旅行社及其他旅游经营者为吸引游客互相串通，操纵市场价格和价格欺诈行为等等。
　　为加大整治力度，随后云南省旅发委、云南省旅行社协会共同召集了省内54家主流旅行社于5月17日开出“第一剂猛药”，公布了省内主要旅游路线和旅游产品的成本价格。成本价的公布为消费者和行业进一步规范提供指导和参考，让旅行社在设计产品和游客选择产品的时候有了参照的依据，也成为旅行者选择旅游产品、评定旅游风险的一把标尺。
成效：线上低价产品消失近三分之二
　　如今，距离整治行动开始已近半年，线上旅游的价格是否回归了呢？有业者表示，要根除“不合理低价产品”非一日之功，但目前效果已初显。过去云南旅游低价产品在网上比较突出，只要在百度上搜索“云南旅游”，就会跳出许多旅游网站，点击进入就能看到许多以“低价、特价”为噱头的产品，但自整治行动开始以来，这样的特价网站消失过半，低价产品在网站上阵地已失。“以低价、特价为主的小型不规范的旅游网站，在整治行动开始后消失了近2/3”。昆明康辉旅行社有限公司（下简称“昆明康辉”）副总经理翟冬燕说。
　　记者随后百度搜索了“云南旅游”，跳出的界面中有关“特价、低价”的字眼的确不多，记者点击进入了几个旅游网站中发现，包括昆明、大理、丽江、西双版纳、香格里拉等旅游热线产品，行程入住4晚以上的大多都在千元以上，一些精品线更是高达数千元，记者以游客身份联系了其中一家网站客服时，对方表示，由于管控严格，现在超低价格的产品已经很少了。
　　正如业者所说，根除“不合理低价”的顽疾并非那么容易，少并不代表没有，也有网站的客服向记者推荐了低价产品。记者询问昆明、大理、丽江一线团队游产品价格时，有网站客服介绍了最便宜的“3晚4天昆大丽”一线，价格仅为180元/人，不过必须是30~60岁的外省游客才能报名。在得知记者是省内游客以后，该客服说：“省内的游客我还是建议走780元/人的行程，这条行程品质要高一些。还有一个纯玩团，价格是1080元/人。”而在客服提供的电子行程单中，记者并没有看到要进店购物的字眼，提出疑问后网站客服表示，行程是有进店的，但保证不会强迫购物，消费者只要配合导游进店就行，不会强买强卖。
　 “不排除隐性操作或由明变暗操作的可能，但低价产品数量正在网络上渐渐减少也是事实，对此也应该给予肯定。”对此现象，有业者表示。
声音：游客选择趋理性正价产品是主旋律
　“业者本身消费观趋于理性，再加上旅游部门整治力度的加大，作为业者的我们也感受到了‘不变则亡’的压力，旅行社对电商平台的上线产品要求更为严格，目前我们的线上主要以自由行、半自由行产品为主，今后这样的中高端产品会越来越多，成为主流。”采访中，一位李姓业者表示。
　　而昆明康辉副总经理也介绍，昆明康辉母公司电商平台在5月份整治行动开始就严格执行要求，不允许上架低价产品，上架的都是参考旅游指导价的正价产品。公司还对此专门开会讨论，并与网站经营方签订相关合同，不能采购低价产品或是以供应商的身份提供低价产品给其他电商平台，公司对此定期进行监管，对发现的低价产品进行清理并进行处罚。
　“从企业的角度来说，这样的举措对产品销量肯定是有影响的，要清理线上旅游市场，还需要更多的电商平台一起来规范，在时间积累中改变不合理低价的大环境。”翟冬燕说。
举措：加大整治力度规范线上旅游市场
　　取得成效更应持之以恒。云南省旅游发展委员会旅游执法总队队长刘昆峰说，旅游业本身涉及行业和领域众多，在加上线上旅游的互联网属性，隐蔽性较强，就更加难以管理整治。加强线上监管整治仅靠旅游部门一己之力难以实现，必须要靠政府相关部门加强联动，多管齐下，才能奏效。“我们已经与通讯管理部门、工商部门和其他有关部门一起联合整治，陆续在行动，为线上旅游市场营造更加干净的环境。”他表示。
　　旅游的发生是市场行为。对于游客，刘昆峰及业者也给出了提醒，游客在网上消费时，也要擦亮眼睛，享受便利的同时，也需要更加谨慎。游客网购旅游产品不可贪图便宜就报名参加所谓的低价团，应该核实该网站有无旅行社业务的经营资质，仔细查看网站首页的旅行社经营许可证号等信息以及工商部门发的营业执照和旅游部门发的旅行社业务经营许可证,与组织出游单位签订盖有合同章或公章的旅游合同等。