转型升级传统景区 聚焦全域旅游 春城旅游突围进行时
春节黄金周期间，昆明各主要景区、城市公园、生态湿地、乡村旅游度假区内游人如织，观景、赏花、戏鸥……市民和游客在蓝天白云下，感受“天气常如二三月，花枝不断四时春”的城市魅力。黄金周期间，全市共接待海内外游客585.98万人次，较去年同期增长29.56%；全市实现旅游总收入34.65亿元，较去年同期增长35.7%。
曾经一度被业界称为“游客中转站”的昆明，当前正全力打造全域旅游，转型升级传统景区、培育新兴旅游区，加上高铁开通的利好，昆明正重新擦亮“春城”这张靓丽名片，赢得国内外游客的青睐。
重塑“大春城”名片
部分景区交通不够便利，宾馆、交通、厕所等旅游服务体系不够完善，旅游服务的信息化、标准化、精细化水平低，服务品质不高……随着大众旅游时代的到来，昆明市旅游业发展日益暴露出了软肋和短板。记者采访中了解到，有业界人士认为，近十余年来昆明旅游的魅力正在逐年下降。
下一步，昆明旅游该怎样走？
“唯有正视问题、迎难而上，积极施策、弥补不足，才能负重提速、逆势上扬，在破解难题中推动旅游业实现新的发展。”在2016年8月召开的昆明旅游产业发展推进会上，省委常委、昆明市委书记程连元如是说。昆明市市长王喜良也指出，要把推进全域旅游、促进转型升级作为新时期昆明旅游业改革发展的重要突破口。
《中共昆明市委 昆明市人民政府关于加快旅游产业发展、建设旅游强市的实施意见》中明确提出，到2020年，把昆明建成全国旅游创新发展先行区、中国面向西南开放的国际旅游集散地、国际旅游文化交流中心和世界知名旅游目的地，把旅游产业建设成为产业实力强、带动作用广、质效水平优、综合竞争力强的重要战略性支柱产业和旅游消费者更加满意的现代服务业。
昆明市以前所未有的决心冲破发展藩篱，重塑“大春城”的旅游名片。
转型升级黄金期
“可以说，云南旅游发展的黄金时期已经来临，如果不抓住机会，就会错失良机。”业内人士指出，目前昆明旅游产业发展进入了转型升级、提质增效的关键阶段。
放眼相邻省份的省会城市，都努力叫响各自的品牌。贵阳提出要抢抓打造世界知名旅游城市的机遇，在贵州全域旅游发展中当好“火车头”“发动机”，助推全省旅游业实现“井喷式”增长；南宁提出要打造“全域旅游”和“中国绿城、壮乡歌海、东盟风情、养生之都”的城市特色品牌；成都提出要建设以成都为中心的世界旅游目的地等。
面对各地旅游业发展百舸争流的态势，昆明市有关负责人认为，昆明唯有顺时应势、主动作为，准确把握旅游业发展的客观规律，切实找准昆明旅游业发展的目标定位，大力转型升级，锐意突破崛起，才能在新一轮的旅游业区域竞争中抢得先机、赢得主动、赢得未来。
“在我看来，昆明具有不可替代的优势。”云南省旅发委有关负责人说，一是旅游资源不可替代，昆明气候宜人、风景秀丽，民族文化资源丰富；二是区位优势不可替代，当前昆明实施面向全国，辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市战略，其区位优势十分独特；三是交通优势不可替代，昆明开通高铁后，将成为西部城市的枢纽中心，旅游交通将更加便捷。
目前，石林、世博园等传统景区正在加快提升改造的步伐，昆明的周末游、养生游、自驾游等新产品新业态日益丰富。此外，法国、意大利等欧洲多国在昆设立签证中心，长水机场对51个国家公民实行72小时过境免签政策。昆明的潜能优势正在进一步释放出来。
随着沪昆、云桂高铁的正式开通运营，高铁成为出游的交通新选择，借助高铁正式运营，昆明与上海、杭州、南昌、长沙、南宁、贵阳等地游客资源互换更为便捷，大大方便了游客往返昆明旅游，加之昆明市春节前启动的多次高铁营销活动，春节黄金周期间，通过乘坐高铁来昆观光度假、探亲访友游客量逐步增加。今年春节黄金周，高铁入昆旅客量达20.74万人次，超过航空入昆旅客运载量，高铁效应初步体现。
聚焦全域旅游
如何把资源优势转化为发展优势，把战略机遇转化为发展红利，全面推行全域旅游成了当下昆明思考的命题。
古滇旅游项目是其中一个范例。“周末我喜欢带家人到古滇文化旅游名城，到湿地公园骑自行车、散步、乘船。”王女士表示，刚到古滇名城的时候非常吃惊，昆明竟然有这样高水平的度假区。
2015年开放的古滇文化旅游名城项目成为昆明休闲度假旅游产品中的一个亮点。今后，这样的亮点会越来越多。《中共昆明市委 昆明市人民政府关于加快旅游产业发展、建设旅游强市的实施意见》明确发展目标：到2020年，全市旅游业总收入突破2300亿元，年均增速超过25%；旅游项目累计投资800亿元以上，旅游直接就业人数25万以上，带动间接就业人数60万以上；游客接待总量突破1.4亿人次，入境游客接待量突破230万人次。
推进全域旅游发展工程，打造“一心一圈三片五廊”的1135旅游发展格局。“一心”，即主城国际都市旅游核心，使之成为全市旅游的服务中心、全域旅游体验中心、都市时尚区和历史文化展示窗口。“一圈”，即环滇池生态文化旅游圈。“三片”，即全面提升大石林、阳宗海、轿子山三大重点片区，优化片区综合旅游功能，实现旅游产品转型升级。“五廊”，即昆明—富民—禄劝辐射攀枝花旅游走廊，昆明—寻甸—东川辐射成渝旅游走廊，昆明—安宁辐射大理丽江旅游走廊，昆明—晋宁辐射西双版纳旅游走廊，昆明—宜良—石林辐射两广旅游走廊。
同时，昆明将试点推进全域旅游，阳宗海旅游度假区创建全域旅游示范区，石林县创建全域旅游示范县，安宁温泉街道创建全域旅游示范镇，呈贡万溪冲创建全域旅游示范社区等。
在刚刚过去的春节黄金周，昆明旅游转型升级初显成效：数据显示，春节黄金周期间，石林风景区接待游客20.83万人次，同比增长39.05%；云南民族村接待游客12.33万人次，同比增长60.97%；世博园接待游客4.66万次，同比增长12.02%；九乡风景区接待游客10.18万人次，同比增长49.65%；金殿风景区接待游客13.32万人次,同比持平；大观楼景区接待游客24.23万人次，同比增长13.86%；轿子山风景区接待游客5.32万人次，同比增长29.13%。全市多个公园、景区游客接待量出现井喷式增长，甚至刷新了黄金周历史接待量。
春节期间，自驾游车辆数量约180万辆次，假日期间散客旅游成为来昆游客出游的主流，游客出行方式出现了不少新的变化，很多游客倾向于自行设计线路，开展个性化自助旅游，借助发达、便捷的OTA渠道，预订酒店和景区门票，散客自助游模式已成为假日旅游消费主流。“只有全面推进全域旅游，才能满足目前旅游市场的新变化和新特点。”业内人士表示。
云报全媒体记者 张雁群 雍明虹/文 杨峥 李秋明/图