国家级PPP智囊团来昆“传经”

    16日，昆明市政府和社会资本合作（PPP）论坛在呈贡召开。主讲嘉宾有中国PPP研究院院长贾康，以及国务院发展研究中心宏观经济部副部长孟春。昆明市副市长龚晓坤出席。

    中国当前推行PPP背后的深层含义是什么？贾康从6个方面的正面效应做了深入的剖析。面对城镇化、老龄化，未来至少40万亿以上的工程投入，采用PPP是政府必须履职这一天文数字投入的有效方法，“PPP是为官一任，造福一方的支撑力。同时，也是构造市场经济发展健的‘升级版’，对冲经济下行压力的需求。通过PPP项目拉动，现在看起来过剩的产能就会变成有效的产能。”

    对当前昆明推行PPP的实际，贾康给出了较高的评价；“昆明已经形成值得肯定的思路，有一套很成系统的机构设置。”他建议昆明要进一步积累经验，可以形成全国其他地方更好借鉴的经验。基于当前云南建设成为面向南亚东南亚辐射中心的定位，孟春强调了推广PPP对于昆明企业“走出去”的深远影响。他说，PPP是国际上成熟和广泛运用的运作模式和管理模式，相当于企业参与国际合作的通用语言。

    2014年，昆明城镇化率达到了69%，公共服务的刚性需求缺口不断扩大，一大批交通、水利等民生基础设施类项目需要建设，已有部分存量项目急需改造升级，以提高公共服务水平。龚晓坤指出，在这一轮PPP热潮中，昆明市及早谋划，顺势而为，一手抓组织领导能力建设，一手抓项目管理推进落实，目前两方面工作都有了良好开端。

    据悉，9月昆明市有3个项目入选了财政部公布的第二批PPP示范项目，与此同时还在征集遴选孕育一批，评估论证储备一批，将为下一步PPP工作开展奠定良好基础。（昆明日报 记者吴洁）