昆明市委常委（扩大）会议研究滇中城市经济圈一体化发展

　　“滇中兴则昆明兴，滇中兴则云南兴”、“初步考虑重点在六个方面下功夫、求突破”、“‘六个一体化’和‘五网’建设是滇中城市经济圈一体化发展的具体抓手”……昨日，市委召开第85次常委（扩大）会议，学习贯彻省委、省政府滇中城市经济圈一体化发展现场推进会议精神，研究昆明参与滇中城市经济圈一体化发展相关工作。会议强调，找准昆明参与滇中城市经济圈一体化发展的切入点和突破口，切实肩负起推动滇中城市经济圈一体化发展的历史责任。

　　市委书记高劲松主持会议并讲话，市委副书记、市长李文荣传达省委、省政府滇中城市经济圈一体化发展现场推进会议精神，市委副书记、市纪委书记应永生，市人大常委会主任杨远翔，市政协主席田云翔出席会议。

　　 主动服务好兄弟州市

　　和滇中产业新区

　　高劲松指出，必须认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到省委、省政府的重大战略决策上来。进一步增强紧迫感、使命感和责任感，扮演好昆明的角色，履行好应尽的职责，扎扎实实做好各项工作，推动滇中城市经济圈一体化发展迈出坚实步伐、取得明显成效。

　　“滇中兴则昆明兴，滇中兴则云南兴。”高劲松进一步指出，昆明必须切实肩负起在滇中城市经济圈一体化发展中的历史责任，主动作为、积极作为、有效作为，发挥昆明的作用、贡献昆明的力量。

　　一方面，牢固树立服务滇中就是加快昆明发展的理念，打破“一亩三分地”的思维定式，勇于担当、大气包容，主动服务好滇中兄弟州市和滇中产业新区，发挥好昆明的辐射带动作用，实现互促共进、互利共赢、联动发展；另一方面，在积极主动的同时，要找准自己的角色定位，既不能包揽代替省级部门的职能职责，也不能忽视滇中兄弟州市和滇中产业新区的想法和需求，避免先入为主、一厢情愿、居高临下，造成吃力不讨好、事倍功半。

　　高劲松强调，“六个一体化”和“五网”建设，是滇中城市经济圈一体化发展的具体抓手，必须统筹兼顾、长短结合，找准昆明参与滇中城市经济圈一体化发展的切入点和着力点。昆明重点要在基础设施互联互通、产业发展互促共进、市场体系对接对流、基本公共服务和社会管理共建共享、城乡发展融合互动、生态环保联防联控等六个方面下功夫。

　　 参与推进滇中一体化

　　纳入年度考核

　　高劲松要求，必须立足当前、抓住关键，扎实做好当前几项重要的具体工作。积极争取国家和省的支持；加强与滇中各州市和滇中产业新区的沟通对接；要完善配套措施，力争各项规划任务早落实、早见效；要主动请示汇报；全面动员部署，积极筹备召开昆明市参与推进滇中经济圈一体化发展动员大会，提出工作计划。

　　高劲松强调，必须加强领导、狠抓落实，形成参与推进滇中城市经济圈一体化发展的强大合力。推进滇中城市经济圈一体化发展，关键是要抓好落实。抓紧建立相应的组织领导协调机构，统筹各项工作。同时，设立领导小组办公室，建立联席会议制度，研究并协调解决参与推进滇中城市经济圈一体化建设中的重大问题。

　　此外，严格落实行政首长负责制，明确各县区和相关部门主要领导为第一责任人。把各县区和相关部门参与推进滇中城市经济圈一体化发展工作纳入年度考核，加强督促检查，强化跟踪问效，确保各项工作顺利推进。还要加大舆论宣传力度，营造全市广大干部群众关心、支持和参与一体化建设的良好氛围。

　　 6个一体化如何求突破?

　　基础设施

　　互联互通

　　主动对接滇中城市经济圈重大基础设施规划，全力推动交通、航空、水保障、能源、信息化“五网”建设，加快构筑满足滇中城市经济圈互通共融的现代化基础设施网络。

　　 产业发展

　　互促共进

　　强化与滇中产业新区的产业协作，携手曲靖、玉溪、楚雄、红河，合力打造昆曲绿色经济示范带、昆玉红旅游文化产业经济带，加快推动高新区、经开区、昆明出口加工区等重点园区建设，加快昆明国家生物产业基地、稀贵金属新材料产业化基地等建设。

　　 市场体系

　　对接对流

　　重点加快昆明区域性金融中心建设，加强昆明与周边城市的物流联动，加快打造全国性物流节点城市，营造统一、公平、开放、有序的市场环境，促进区域内商品和生产要素自由流动、合理配置。

　 　基本公共服务和

　　社会管理

　　共建共享

　　充分发挥自身优势，主动加强与滇中兄弟州市和滇中产业新区在教科文卫、社会保障等公共服务领域的合作对接，推动优质公共服务资源规模扩张和优化布局，加快构建“滇中同城生活圈”。

　 　城乡发展

　　融合互动

　　加强安宁—澄江—宜良—嵩明的交通联系，积极引导产业和人口适当向外围疏散，缓解中心城区人口压力和滇池治理压力。同时，强化服务管理、提升老城品质的同时，聚焦呈贡新区，有序推进南城、西城开发建设，拓展城市发展新空间。加快晋宁撤县设区和宜良、富民撤县设市步伐。

　 　生态环保

　　联防联控

　　推进以跨界水污染防治、大气复合污染治理、废弃物处置、金属污染治理、森林火灾防范等为重点的区域环境联防联控，强化环保基础设施共建共享，搭建环境监管协作平台，共同打造宜居宜业的生态文明家园。（都市时报 记者杜弘禹）