[喜迎党代会]西双版纳:走活开发路建设美丽新家园

01.12.2016  17:46

  编者按:五年的探索与创新缤纷交错,成就了云南省的巨大发展。在省委省政府的领导下,全省各地综合实力显著增强、城乡面貌悄然改变、一条条道路连接城乡、人民生活不断改善。

  在云南省第十次党代会即将召开之际,我们将目光聚焦州市,按下时间的快退键,回顾过去五年来云南省各州市发生的喜人变化;按下时间的快进键,展望未来,看新一届州市领导班子如何结合实际描绘未来发展蓝图。

   过去五年:扩大沿边开发开放 生产总值连跨两个百亿元台阶

  坚持把生态文明建设作为重要基石,全力推进生态建设及环境保护,国家生态县市、生态州创建均通过环保部考核验收;

  坚持把扩大沿边开发开放作为活力源泉,争取国务院批复设立勐腊(磨憨)重点开发开放试验区、中老磨憨—磨丁经济合作区,沿边开发开放迈出坚实步伐;

  坚持把民族团结进步事业作为永恒主题,组织实施民族团结示范工程,全国民族团结进步示范州试点建设通过国家民委考核验收。

  全州基础设施建设开创新局面,产业支撑能力进一步增强,全面深化改革取得新突破,特色城镇化加快提升,民生福祉大幅改善,扶贫攻坚迈出坚实步伐,安定和谐的政治局面更加巩固,党的建设全面加强,取得了生产总值连跨两个百亿元台阶、固定资产投资完成冲千亿目标的优异成就。

   新一届领导班子:陈玉侯当选西双版纳州委书记 罗红江、杨光波当选州委副书记

  9月22日,中国共产党西双版纳傣族自治州第八届委员会第一次全体会议召开。陈玉侯当选西双版纳州委书记,罗红江、杨光波当选州委副书记。

未来五年,西双版纳州奋斗目标——努力打造特色鲜明、优势明显、产业支撑的富裕西双版纳

  ?确保与全省全国同步全面建成小康社会

  ?到2020年,地区生产总值年均增长10%左右

  ?固定资产投资累计2800亿元

  ?一般公共预算收入年均增长8%

  ?城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%左右

  ?农村常住居民人均可支配收入年均增长11%左右

五大发展理念助推新跨越

  战略举措:“坚持协调发展,闯出边疆民族地区城乡一体、区域联动的新路子

  

   1.学习领会好中央、省委和州委关于协调发展的精神及要求

 

  要牢固把握中国特色社会主义事业的总体布局,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设;要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局;要全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,加快推进供给侧结构性改革;要正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

  

   2.加快全州城镇化发展进程

 

  要加大农业人口向城镇转移力度,不断提高全州城镇化水平,逐步破解城乡二元结构矛盾,全面推进城乡一体化发展;要深化全州户籍制度改革,实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖;要加大城镇棚户区改造力度,把转户进城的农业转移人口纳入城镇住房保障体系;要加快城镇基础设施向农村延伸,推动水、电、路、气等基础设施城乡联网、共建共享;要加快城乡教育、卫生、文化、科技均衡发展,补齐山区、农村社会事业发展滞后短板。

 

   3.优化城镇空间布局和形态

 

  要提高城镇规划建设管理水平,重点打造好以景洪城区为中心,辐射勐海县城、嘎洒、勐龙、勐养、勐罕、景哈、勐仑的“半小时经济圈”;推进以勐海和勐腊县城为两极的新增长极,以及北部、西部、南部和澜沧江四大经济带建设。同时,要发展好县域经济、园区经济和民营经济,建设好特色城镇,配置好城乡公共资源。

  

   4.推动山区坝区协调发展

 

  要集中力量改善山区农村通行条件,全面推进山区行政村道路、边境沿线自然村村内道路建设;要继续实施更具针对性和实效性的山区综合开发,因地制宜发展农民增收产业;要引导山区群众严格保护森林资源和生态环境,大力发展生态茶园、林下种植养殖和珍贵用材林;要加强农业科技培训、推广和服务,鼓励山区群众就近转移就业、返乡创业。

 

   5.推动物质文明和精神文明协调发展

 

  要加强社会主义精神文明建设,以及思想道德和社会诚信建设,增强国家意识、法律意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德;要加强社会主义核心价值观教育,推进个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德建设,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;要充分激发各族群众的自信心和自豪感,自觉把热爱本民族与热爱中华民族统一起来,把热爱家乡与热爱祖国统一起来,不断增强对伟大祖国、对中华民族、对中国特色社会主义道路的认同。

   未来五年:做强优势特色产业 精准扶贫

   发展目标: 未来五年生产总值年均增长要保持在10%以上,城乡居民收入、一般公共预算收入增长要与经济增长速度相适应。

   怎么做: 千方百计加快有质量的发展速度,要抢抓“一带一路”和沿边开发开放战略机遇,充分发挥特色生物资源、民族文化、沿边区位三大优势,坚持用“四个全面”战略布局引领新常态下的各项工作,自觉遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,突出五大基础设施网络建设、保护生态环境、发展生态经济、建设特色城镇、扩大沿边开放、促进民族团结、决战脱贫攻坚、维护边境安宁八个重点,在主动服务和融入省和国家发展战略中寻求突破、提速发展、跨越赶超。

发展目标: 调整产业结构,做大做强优势特色产业

   怎么做: 要全力打造六大生态经济产业,即以生物农业、生物林业、生物医药、生物种业为重点,不断培育壮大特色生物产业;以创建国家全域旅游示范区为动力,加快旅游文化产业转型升级;以高端化、集群化、特色化、园区化、低碳化、品牌化为抓手,精心打造加工制造业;以国家和省大力发展大健康产业及养老服务业为契机,积极发展健康养生产业;以主动融入“云上云”“互联网+”行动计划为切入点,提高商贸、物流、金融保险等服务能力,扶持发展信息及现代服务产业;以充分开发利用水能、风能、太阳能、生物质能及推广使用天然气为创新驱动,做强做大清洁能源。

发展目标: 努力打造富裕西双版纳,就要精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战。

   怎么做: 要围绕“两不愁、三保障”总体目标,精准识别贫困人口,突出增收产业、安居住房、智力扶贫、生态补偿、社会保障、基础设施、转移就业等重点,完善投入增长、资源整合、社会参与、驻村帮扶、考核激励、退出约束六个机制,强化党委政府主体、挂钩联系单位帮扶、派驻工作队员助推、基层组织主推四个责任,确保建档立卡贫困人口如期脱贫出列。

  要把精准落实在脱贫攻坚的各个环节,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;要以落实作为脱贫攻坚的保障,做到领导工作落实、任务责任落实、资金保障落实、帮扶措施落实、督查验收落实;要立下军令状,采取硬措施,对准目标,精准发力,攻坚拔寨,打好脱贫攻坚这场硬仗,在全面建成小康社会的征程上,绝不让一个兄弟民族掉队、一户贫困家庭落伍。

州委书记陈玉侯:不忘初心,推动跨越,实现全面建成小康社会的宏伟目标

  

   1.始终不忘进取之心

 

  解放思想,实事求是,与时俱进,是马克思主义活的灵魂,是开创事业新局面的法宝。贯彻新理念,谋划新跨越,必须更加自觉地把思想和行动从不合时宜的传统观念、习惯思维中解放出来,以思想的大解放促进经济社会大发展。必须把西双版纳放在全省、全国乃至世界的发展格局中进行审视,以更加宏大的气魄和宽广的胸怀,大胆创造沿边开发开放新业绩。必须旗帜鲜明地鼓励探索,支持创造,保护革新,宽容失误,不断增强解放思想的勇气和恒心,做到思想永不停滞、永不僵化,始终保持蓬勃朝气,始终富有创业激情。

  

   2.始终不忘实干之心

 

  全州广大党员干部必须争当干事创业的实干家,牢固树立富民强州、匹夫有责的意识,将各自的人生价值体现到全州发展进步、繁荣富强的实践中去,以满腔热情真干、实干、苦干、巧干,把推动跨越发展当做自家的事来做,舍得花力气去冲,顶着压力去干,做到责任不推卸、矛盾不上交,办不好、干不精、完不成就食不甘味、夜不能寐,以水滴石穿、踏石留印、抓铁有痕的劲头,把党代会确定的各项任务落到实处,用实实在在的工作业绩取信于民。

  

   3.始终不忘赤子之心

 

  建州60多年来,西双版纳各族群众励精图治、自强不息,逐步摆脱贫困、走向富裕,摆脱封闭、走向开放,傣乡大地发生了翻天覆地的变化。新的历史时期,只有充分相信群众、发动群众、依靠群众,心系群众冷暖忧乐,才能把各族群众的主体作用发挥出来,形成跨越发展的热潮,实现富民强州的梦想。必须积极顺应各族群众过上美好生活的热切期盼,争当孺子牛般的公仆,向召存信、岩嫩同志学习,思想上亲民,行动上为民,发展上惠民,打通服务群众“最后一公里”,殚精竭虑地为群众谋福祉,最大限度提高群众幸福指数,以经济社会发展的新成效,回报全州各族群众的信任和重托。

  

   4.始终不忘勤勉之心

 

  建设富裕美丽开放幸福西双版纳,任重而道远,需要付出艰辛努力,需要保持夙夜在公的勤勉之心。各级党组织和党员领导干部要认真学习、宣传和贯彻党代会精神,把各族干部群众的思想和行动统一到会议精神上来。要联系实际,制定切实有效的措施,用实际行动贯彻落实好党代会精神。各位代表要积极宣传党代会精神,带头贯彻党代会决议,同各族群众一道,同心同德,努力工作,创造无愧于人民、无愧于时代的新业绩。要组织广大党员迅速行动起来,充分发挥先锋模范作用,狠抓各项工作落实,以崭新的精神风貌,树立党在人民群众中的良好形象。

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