会泽“滚动扶贫”助农增收

 
　　本报讯 近年来，会泽县立足地方实际，坚持政府引导、社会参与、精准扶贫、利益联结的原则，以畜牧养殖为抓手，走公司（合作社、大户）+基地+农户的路子，积极探索四种畜牧产业扶贫发展新模式。

　　该县探索“送母分仔”模式，采取“集中管理，分户饲养，滚动发展”方式，以项目村为单位，严格遵循项目资金不出村，就地循环滚动的建设理念，把除厩舍等基础设施修建以外的项目资金，重点集中用于购买基础母畜，并把所购买的母畜作为滚动发展资本，由公司（合作社、大户）向农户投放，与农户签订服务合同，在母畜投产后，按照每头母畜由公司（合作社、大户）向农户提取1至2头（只）仔畜，再投放给其他贫困农户饲养，以此类推，循环周转，滚动扶贫，从而覆盖更多的贫困户和愿意发展畜牧养殖的农户，达到扶贫资金投放、使用、回收、再投放的“四位一体”良性循环效应；探索 “三包一保”模式，由畜牧龙头企业与养殖户签订养殖合同，对养殖户实行包种苗供应、包饲料供给、包技术服务，保证在正常情况下按合同价回收，既解决了养殖户流动资金困难又保证养殖利润，使养殖户吃上了“定心丸”，调动群众的养殖积极性；探索“订单养殖”模式，扶贫资金扶持农户发展生态有机畜牧业，公司按产品要求与农户签订订单，对合格产品按保护价格回收，技术指导、技术服务由公司承担，保证了贫困户的基本利润。2011年以来，投入各类资金1200多万元，实施肉牛、肉羊、生猪等畜牧产业扶贫项目7个。在新街、驾车、者海3个乡镇投入资金547万元实施肉牛养殖扶贫项目，购买基础母牛142头，新建标准化牛舍3500平方米，项目覆盖200多户农户，受益农户户均增收5000元以上，并辐射带动500多户农户发展肉牛养殖；在大海乡投入资金100万元实施肉羊养殖扶贫项目，新建楼式羊圈900平方米，引进“云岭黑山羊”能繁母羊257只，项目覆盖72户农户，涉及农户人均年增收3900元以上，并辐射带动318户发展肉羊养殖；在大井、乐业、大桥等3个乡镇投入资金592万元实施生猪产业扶贫项目，建标准化圈舍8000多平方米，购入良种母猪280头，安装仔猪保育栏38套，项目覆盖700多户农户，涉及农户人均年增收4500元以上，并辐射带动2000多户发展生猪养殖。

　　为确保畜牧产业扶贫项目落到实处，该县实行合同制管理，建立畜牧扶贫长效机制，项目乡（镇）与县级主管部门，项目乡（镇）与协会、各协会分会，规模养殖户与贫困户之间，村委会与经公示确定的受扶持户之间，层层签订合同，明确双方权责和违约责任，确保送母分仔模式有效运行；实行跟踪指导服务，项目乡（镇）兽医站技术人员实行定人定点定户，跟踪指导服务，切实抓好改良、防疫、驱虫、消毒、饲草饲料开发等配套措施的推广和落实；实行档案式管理，建立电子文档和纸质文档双重管理机制，对大户、扶持户实行一户一档案，一畜一卡的管理。同时，加强项目资金监管，实行“专户、专账、专人”管理，做到专户储存、专款专用、专人管理，并与各项目乡（镇）、项目实施单位签定廉政承诺书。