市人大代表建议办理工作顺利推进 369件建议有328件办结

25日至26日，市人大常委会副主任金志伟率检查组对市政府2018年代表建议办理情况以及市十四届人大一次会议以来B类代表建议续办续复跟踪办理情况开展为期2天的检查。据悉，市十四届人大三次会议以来代表提出的建议中，328件已经办结，从网上回复办结的情况看，271件代表建议所提问题得到解决或部分解决。

271件建议所提问题 得到解决或部分解决

检查组通过听取汇报、查看台账、座谈、测评及交换意见等方式，对26个建议承办单位进行检查。此次接受检查的26个单位是市政府系统的承办建议大户。在上半年办理工作中，各单位领导高度重视，责任明确，办理规范，注重实效，并通过走出去到代表所在地、所在单位，请进来到承办单位等多种形式加强与人大代表在办理前、办理中的联系沟通，充分听取代表意见，积极开展沟通交流，取得了较好成效。

据统计，市十四届人大三次会议以来，市人大代表提出建议369件。其中，354件交由市政府59个单位办理，占今年人大代表建议总数的95.9%。建议涉及经济方面108件，教科文卫方面58件，城市建设和管理方面103件，综合方面85件，分别占市政府系统承办建议总数的30.5%、16.4%、29.1%、24%。目前，除4件重点建议、17件闭会期间的交办件及5件涉及面广、办理难度较大的建议正在办理外，已经办结328件，占市政府系统承办总数的92.7%。从网上回复办结的情况看，各单位自行确定的初步分类为：建议所提问题得到解决或部分解决的A类件有271件，占承办数的82.6%；纳入部门工作规划和计划，逐步解决的B类件有52件，占承办数的15.9%；因条件限制或其他原因不能解决的C类件有5件，占承办数的1.5%。

9号线纳入 轨道交通第二轮建设调整

城市的规划发展、环保、交通建设、教育文化、旅游发展等都是代表关注的热点问题。针对杨国祥代表提出的“关于地铁由晋城延伸至昆阳推动环滇池轨道交通建设的建议”，目前，市轨道公司将根据交通发展建设实际情况，研究9号线延伸至昆阳建设实施条件，同时根据城市发展及区域交通需求适时启动南北快线前期研究工作，以争取早日实现轨道通达昆阳。同时，昆明市已将9号线纳入轨道交通第二轮建设调整上报国家发展改革委，争取今年三季度获批。待第二轮建设规划获批后，再结合实际情况研究9号线延伸至昆阳的条件，同时根据城市发展及区域交通需求适时启动南北快线前期研究工作。

蔡葵代表也提出“关于完善地铁1号线运营的建议”，针对建议，随着后续1号线、2号线的拆分，线路长度缩短，客流逐步增加，昆明轨道公司也将进一步结合实际优化运营组织方案。目前，地铁2号线二期在建设中，暂不具备拆分运营条件，预计2020年2号线二期将建成开通，届时将结合实际运营条件优化运营组织方案。

此外，针对张贵平代表提出的“关于将宜良县纳入昆明市城市轨道建设范围的建设”，在新一轮线网修编中将进一步研究宜良的功能定位和交通需求，在大铁、轨道中选择较优的出行方式，并按省、市政府的工作部署，结合昆明市与宜良发展情况，协调相关铁路、轨道单位及相关部门加快研究工作。

引导专用停车场错时对社会开放

在代表建议办理过程中，交运部门对代表的建议进行分类梳理，并结合工作实际尽量吸纳，在今年开展的《昆明市机动车停车场管理办法》修订工作中，结合代表对缓解主城及老旧小区停车难的建议，按照国家、省、市关于加强公共停车场建设的实施意见，制定了鼓励机械式停车场的建议，倡导老旧小区建设过渡性停车场或利用小区共有部分增设停车泊位，引导专用停车场错时对社会开放，根据需求在小区周边设置夜间停车泊位等有效增加停车供给的措施。办法中新增了智慧停车章节，明确政府部门主导智慧停车信息平台建设、利用网络技术提高停车泊位资源利用效率等管理措施及要求。

同时，结合出租车行业改革，对成焰代表提出的“关于进一步加强对我市出租汽车管理的建议”中指出的我市出租汽车行业中存在问题，市交运局及时对网络预约车辆平台公司和网约车开展了审批清理工作，联合多部门加大对道路运输非法经营行为的打击力度，全方位强化从业人员职业道德和技能培训，多渠道对出租车服务进行监管。

“一部手机游云南” 4G覆盖及基站建设工作已完成

今年收到的建议中，有部分建议与当前我市的旅游工作紧密结合，例如，杨永林代表提出了“关于积极融入和服务全省‘一部手机游云南’加快昆明建成国际旅游城市步伐的建议”，市旅发委在推动工作的同时推进建议办理落实。目前，昆明市按照省领导小组一机游第一批和第二批任务要求，城市名片、景区名片、手绘地图、AI识景、景区闸机改造、智慧停车场、诚信评价、4G覆盖及基站建设等工作均已全部完成。现我市慢直播和智慧厕所最终完成率分别为106%和111%。“一部手机游云南”App于6月1日上线运行，截至6月30日，我市共收到投诉件133件，实现投诉件24小时内办结的工作要求。

昆明聂耳大剧院 将落户公园1903

关于倪红春代表提出的“关于在昆明城市中心区域建设聂耳音乐厅的建议”，目前，昆明聂耳大剧院已作为我市正在规划实施的文化建设和产业发展“510”工程十大标志性文体设施项目之一，5月25日已明确将度假区公园1903项目中的娱乐康体设施用地作为昆明聂耳大剧院项目选址，度假区管委会将督促企业履行约定实施建设，并由企业承担后续运营、维护。昆明聂耳大剧院规划占地面积约40亩，总建筑面积约45000平方米，预计投资金额约14亿元。设计一层地下室，地上4层（局部6层），建筑总高度约37米。主要建设内容包括1800座左右的大剧场，1200座左右的交响音乐厅和500座左右的室内乐厅以及展厅、公共大厅、贵宾厅、后台辅助营运用房、行政业务用房、设备用房、车库等配套用房。该项目建成后，可用于歌剧演出、交响、芭蕾、戏剧、舞蹈、杂技、演唱会及大型会议，将成为昆明最高档次的文化艺术中心和昆明市文化休闲的重要场所，也将会成为昆明的一张城市新名片。

初步完成河长制智能化管理阶段目标

余艳红代表提出的“关于在全面推进河长制中加强流域智能化管理的建议”，在当前国家开展水污染防治攻坚战的关键时期具有重要意义。流域智能化管理水平低，对发现问题的河道断面不能及时追溯污染源来源，则难以对水质变化形式进行准确的分析研判，无法满足对河湖库渠水质水量水环境动态监测的精细化管理要求。强化水环境质量目标管理，实施精准管理、加强河湖动态监管是当前形势下打赢水污染保护防治攻坚战的重要内容。

2017年开展全面深化河长制工作以来，昆明市研发河长制信息管理系统运用智能手段管护河湖，初步完成了河长制智能化管理的阶段目标。今年，昆明市已完成河长制行政办公管理、河湖基础信息管理、水体日常巡查管护、河湖监管、水资源信息监测与管理、联合执法等子系统，以及水体污染综合防治系统、河湖监管移动平台共10个子系统基本功能模块的建设，实现了信息上传下达、基础数据监测、治水决策支持、大众参与监督及河长责任考核的信息化、系统化。为更好地共享数据，在市河长制工作领导小组的领导下，依托河长制责任体系，结合工作需求，成立了市水务局牵头，市滇管局、市环保局、市工信委配合的河长制信息化系统建设工作组，推动数据广范围实现互联共享。目前，已实现昆明市的河湖信息、河长信息、已建监测站网等信息录入，完成实时的水质、水量、空气质量等接入数据导入工作。通过整合监测与基础数据，全方位把握滇池及35条入滇河道水体变化与污染成因，从而为下一步智慧化治理保护滇池提供技术支持。依托系统的数据整合与智能分析，不仅为市级河长提供问题情况，通过智能分析，查找污染源头、提供成因分析、优化工程布局，同时也为流域生态补偿提供了准确、全面的污染物通量数据。

下一步，市政府目督办将对还未办结的建议跟踪督办和催办，并与市人大常委会人事代表工委对分类情况进行认真复核审查，客观确定分类结果。

此外，今年，市人大常委会共确定了4件重点建议，全部交由市政府系统承办。在市人大相关专工委和市人大常委会人事代表工委的监督、指导下，各承办单位均积极开展了调查研究、专项请示、重点协调等工作。目前，4件重点建议正进行专题调研和专题面商，确保按规定时限8月底前办理完毕。

金志伟指出，市政府及有关职能部门在办理代表建议的过程中，领导高度重视、制度健全、沟通充分、成效明显、跟踪督促有力，通过代表建议的办理落实，推动了工作。今后，要进一步提高政治站位，重视代表建议办理工作，增强办理代表建议的责任感和使命感。进一步加强代表建议办理工作的规范化建设及建议的跟踪办理和续办续复，通过督促检查进一步推动建议办理工作。要努力提升代表建议办理工作的水平和质量，完善办理工作制度，在建议落实上下功夫，注重建议办理实效，为群众解难题、办实事、办好事，进一步提高代表建议办理的满意率和解决率。 

市政协副主席、市教育局局长刘绍安，市人大常委会秘书长吴庆昆，市政府秘书长郭希林参加检查汇报会。（昆明日报 记者杜仲莹）