以人才切入着力推动“双创”建设
[编者按] 人才是促进社会全面发展的宝贵资源。2016年9月1日，省委召开全省人才工作会议，省委书记、省长陈豪作了重要讲话，对省科技厅牵头选拔的省引进高端科技人才代表作了大会颁证，省科技厅作了大会书面交流。现将省科技厅大会书面交流材料刊录如下，供交流学习参考。
以人才切入着力推动“双创”建设
人才是科技创新的第一资源，创新创业是实现经济社会转型和可持续发展的“双引擎”。近年来，在省委、省政府的正确领导下，省科技厅认真贯彻落实“科教兴滇”、“人才强省”和创新驱动发展战略，以加强科技人才队伍建设为切入点，以创新科技体制机制为重要抓手，以激发人才创新创业活力为重点，着力打造了一支素质优良、结构合理、创新能力强、覆盖领域广的科技人才队伍，为推动全省“双创”建设和创新型云南建设提供了强有力的人才保障和智力支持。省科技厅的主要做法是：
一、坚持改革创新，把人才工作放在科技事业优先发展的位置
通过不断深化科技体制改革，努力破除束缚科技人才发展的体制机制障碍。先后制定出台涉及科技人才工程、科研平台建设、人才创新创业、成果转化、股权激励等一系列人才创新创业的突破性政策，重点推进列入建设创新型云南行动计划六大工程之一的高层次科技创新创业人才培引工程，通过全面实施“人才+团队+项目+平台”四位一体开放式的人才培引模式，着力优化科技人才的发展环境，科技人才助力“双创”步入良性发展轨道。
二、坚持高端引领，以点带面拉动“双创”人才资源的整体开发
坚持把高层次科技人才培养引进，作为人才队伍建设的中心任务和关键环节，充分发挥各类高层次人才在创新创业中的核心和引领带动作用。分层次递进式启动实施了包括院士自由探索、科技领军人才培养等9个科技人才计划，实现了对我省高层次科技人才的“精准培养”，数以万计研发人员参与科技创新创业，实现了人才培养与创新创业整体推进的良好局面。云南的宝贵科技资源—在滇院士，对“双创”发挥了重要的引领作用。据不完全统计，近年来，在滇工作的8位院士先后争取到国家级项目289项，项目经费累计11.63亿元，获国内外重大科技奖项135项，为我省重点产业、支柱产业发展和学科建设提供了有力的高端才智支撑。如：苏君红院士提出的建设昆明光电子产业基地自投产以来，每年产值均超过20亿元；戴永年院士首创复杂含锡合金真空蒸馏新技术及装备开发，先后建成40条生产线，累计销售收入400亿元以上；马洪琪院士主持研发的高土石坝建设技术重大创新，为糯扎渡水电工程建设提前两年下闸蓄水提供了坚实的科技支撑，2012年首批机组投产发电直接经济效益约25亿元；孙汉董院士推动冬凌草和天然香料、精油的系统研究和应用开发，相关产品累计营销额在45亿元以上。
三、坚持人才“培养与引进”并重，把“以用为本”作为科技人才工作的出发点和落脚点
一方面省科技厅坚持不懈地培养本土人才和团队，另一方面省科技厅聚焦重点产业，瞄准紧缺急需，鼓励支持全省企事业单位全职引进高端科技人才，柔性引进院士专家建立工作站，带动科研平台、科技企业和科研成果落地云南。朱有勇院士是我省培养的优秀“两类人才”，2011年增选为中国工程院院士；云南北方奥雷德光电科技股份有限公司季华夏博士是我省引进的高端科技人才，入选国家“千人计划”，研制出了中国第一款穿戴式计算机，成为中国第一家也是唯一能批量生产OLED微型显示器的高新技术企业。截止目前，全省累计选拔培养科技领军人才20名；引进高端科技人才101名；选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才和技术创新人才培养对象1540人；培育省级创新团队180个；建设院士专家工作站197个。2015年全省R&D人员达到6.75万人，构成了我省科技人才“金字塔”。
四、坚持服务保障，积极推进“大众创业、万众创新”
以人才队伍建设为抓手，积极推进众创空间建设，初步建立了“政府引导、部门联动、媒体参与、全民共建”的“大众创业、万众创新”发展格局。2015年至今，通过启动实施“七彩云南众创行动”，举办创新创业大赛，筹办科技创业集训营等，先后组织了两批63家众创空间的培育认定。目前，云南省众创空间建设实现16个州市全覆盖，并逐步形成国家、省、州（市）3个层次的发展布局。云科北理工五华等10家众创空间获科技部备案，纳入国家级科技企业孵化器的管理服务体系。我省国家级众创空间数量排名全国第19位、西部第6位。我省众创空间涵盖了电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造等重点产业领域，推动产业转型升级成效明显。云科爱园艺众创空间，依托国家观赏园艺工程技术研究中心建设，协同开发的杜鹃、迷你盆栽山茶等10余个云南特色的花卉新产品成功进入O2O电商平台销售; 云科物联众创空间的无人机产品设计打破了高新技术产品只有“北、上、广、深”制造的神话，助推云南省制造业转型升级。
回顾“十二五”，在科技人才支撑引领下，我省科技创新和经济社会发展成效明显，综合科技进步水平指数由2008年的34%提升至38.83%，科技进步对经济的贡献率达44.05%；高新技术产业化指数排序全国第14位；获国家科学技术奖39项，总数居全国第18位。展望“十三五”，在省委省政府的正确领导下，省科技厅将继续与兄弟单位保持良好的协同创新合作，按照习总书记提出的云南“三个定位”发展目标，坚定不移地以人才驱动“双创”建设，让“双创”成为燎原之势，推动云南跨越发展，为谱写好中国梦云南篇章作出新的更大贡献！