云南1%人口抽样调查业务培训会分别在曲靖和大理召开

9月8日至16日，2015年云南省1%人口抽样调查业务培训会分别在曲靖和大理召开。会议主要内容是认真贯彻落实全国1%人口抽样相关会议精神，总结云南省调查工作进展情况，安排部署下一阶段工作任务，同时对州市县业务骨干进行培训。

云南省1%人口抽样调查协调小组组长、省统计局局长张云松在会上表示，2015年全国1%人口抽样调查，是继2010年第六次人口普查后又一次大型人口调查。五年来，我省人口发生了一些新的变化，尤其是在劳动力供给、老年人口数量、流动人口规模、人口城镇化比重和调整完善生育政策等方面发生了很大的变化。这次调查就是要摸清人口变动的趋势，全面掌握云南省人口在数量、素质、结构、就业、分布以及居住等方面的变化情况，为制定“十三五”国民经济和社会发展规划，保障和改善民生，促进社会和谐，实现全面建成小康社会的宏伟目标，提供科学准确的统计信息支持。同时，2015年1%人口抽样调查将为2020年第七次全国人口普查改进数据采集方法，进行有益探索，积累经验。

张云松强调，当前调查环境的变化对调查工作带来了新挑战。随着市场经济发展，流动人口数量多、范围广，流动频率快，加上空挂户等问题，致使查准调查对象难。城镇建设规模的扩大及行政区划变更，人户分离现象严重，一户多房的情况越来越多，再加上普查对象配合程度下降，致使调查区域划分难，入户调查登记难，获得真实数据难。同时，随着经济结构调整，出现了许多新兴的经济成分和新兴行业、职业，给调查登记增加了新的难度。随着市场经济的深化，利益主体多元化的影响更加突出，要选调数量、素质、能力与调查任务相适应的调查员难度很大。随着有关政策调整，人口数据，各项人口指标不断纳入各级政府的考核内容，特别是自然增长率和城镇化率等指标，这直接导致人口调查干扰因素的增多。

张云松要求，要认清形势，牢固树立大局意识，排除各种干扰，坚定做好调查工作的信心；要创新调查方法，狠抓培训，坚持理论与实践结合，提高实际操作能力，认真学习新的调查方式，保证数据的高质量；要抓好机构、人员、办公条件、经费、工作职责“五落实”；做好业务技术准备，为调查工作顺利开展做好技术保障；要抓好州市综合试点工作，选调和培训好“两员”，形成上下联动，确保高质量完成这次调查任务。

会议由省1%人口抽样调查协调小组办公室主任、省统计局副局长胡利人主持。他要求，各地要认真贯彻落实好张云松同志的讲话精神，集中精力，认真听课，深刻领会，勤于思考，把方案吃透，把指标弄明白，把设备用精通，切实提高理论水平和实战能力，切实按照调查工作计划部署，进一步抓好各项准备工作。

会上，江川县统计局介绍了综合试点取得的经验和发现的问题，通过总结试点的经验和问题，为下一步其他州市开展工作提供了宝贵经验。来自全省各州、市及滇中产业新区的1%人口抽样调查办公室主任、业务组组长、数据处理组组长、县（市、区）业务骨干和数据处理人员共400多人参加了会议。