产业升级 绿色崛起——临沧市推进高原特色农业发展综述
省委、省政府作出“大力发展高原特色农业”的重大决策和部署后，临沧抢抓机遇，牢固树立“生态立市，绿色崛起”发展理念，切实把发展高原特色农业放在桥头堡建设和西部大开发战略中去谋划，提出了坚持“一产生态化、庄园化，二产绿色化、园区化，三产特色化、高端化”的思路，以“三带、三万”建设为重点，把“蔗糖、茶叶、核桃、咖啡、坚果五个产业打造成云南第一，把木竹、烤烟、橡胶三个产业打造成全省最优”，把临沧打造成中国西南重要的肉牛生产基地、云南乃至全国重要的高原淡水渔业生产基地十大高原特色农业发展目标。通过实施抓高原特色农业产业基地、农业龙头企业发展、农业产业园建设、农业基础设施建设、农业经营机制创新、农业科技创新6 大工程，全力加快发展高原特色农业。2014年以来，全市新增高原特色农业产业化基地172.9万亩，累计建成高原特色农业产业化基地1974.8万亩，其中建成亩产值达5000元以上的高效农业基地143.7万亩。
产业之花在临沧大地落地生根、竞相怒放，形成了高原特色农业风景这边独好的壮丽景象。
云南第一 蔗糖、茶叶、核桃、咖啡、坚果产业从量变到质变
蔗糖产业是临沧传统支柱产业，近年来，我市通过抓好基地建设，推动原料发展；抓好技术改造，规模和装备显著提升；抓好循环经济，综合利用有序推进；抓好节能降耗，能效水平显著提升等多项举措，全力推动临沧蔗糖产业二次创业。制定了一系列巩固和提升蔗糖产业发展的政策措施，狠抓高优蔗园建设，推广良种良法，甘蔗品质显著提高；全力推进蔗糖产业整合，先后引进广西南华、广西阳光、广东恒福等大企业集团入驻临沧参与蔗糖产业发展，制糖企业体制和经营机制明显改善。临沧蔗糖产业进入快速发展时期，产业整合成效显著，甘蔗原料发展迅速，生产规模逐年扩大，食糖产量屡创新高，循环经济取得进展，临沧作为云南省重要糖业生产基地的地位得到进一步巩固。目前，临沧市境内拥有近150万亩甘蔗基地，覆盖全市8县（区）、涉及80多万蔗农；境外种植甘蔗面积26.88万亩。拥有16条机制白糖生产线，1条红糖生产线，总日处理甘蔗规模达7.125万吨。2012/2013榨季，入榨甘蔗面积159.49万亩（含境外9.8万亩），入榨甘蔗569.75万吨（含境外36.45万吨），生产食糖72.95万吨，生产酒精5.09万吨，兑付蔗款24.28亿元。制糖业实现工业总产值55.3亿元、工业增加值25.5亿元、利税3.79亿元、利润1.65亿元。
2014年，全市茶叶产业呈现出增产增效的良好发展态势，“天下茶仓”和“红茶之都”的知名度和影响力进一步提升，临沧高山云雾、好山好水的自然、生态、品质、文化、历史等优势进一步彰显了“天下茶尊”的地位。全市实现茶叶总产量10.2万吨，同比增1.9万吨；实现精制茶产量6.3万吨，同比增0.57万吨。全市毛茶平均价28.36元/公斤，精制茶平均价54.6元/公斤，实现茶业综合产值70.5亿元，160万茶农人均茶叶收入1812元。共改造建设生态茶园6.66万亩；目前，全市有茶园面积135.3万亩。实施茶叶产业招商引资项目38个，项目协议资金37.08亿元，到位资金17.72亿元。全市有获生产许可认证茶叶加工企业174户，累计建成和在建茶叶庄园17个。通过多年的培育和打造，“天下茶仓”和“红茶之都”已成为临沧茶叶的公用品牌和临沧对外宣传、交流合作的重要名片。伴随茶产业的转型升级，“天下茶尊”这一茶产业发展目标和城市品牌定位，进一步展示了让临沧成为令世人尊敬瞩目的茶业圣地和临沧以高品质茶尊重世界这一深刻内涵。
临沧是核桃老产区、主产区，种植历史悠久，具有发展核桃产业优越的自然资源条件和坚实的群众基础。近年来，市委、市政府提出“到2015年，建成核桃基地800万亩，实现产量30万吨以上，产值60亿元以上；到2020年，核桃面积保有量达到800万亩以上，逐步实现品种良种化、栽培园区化、林下配套化、管理科学化、加工机械化、经营品牌化，实现产量100万吨以上，产值200亿元以上”的发展目标。各级党委、政府紧扣发展思路和目标，高位推动，强势发展，深入开展提高核桃成活率、成长率、挂果率的“三率”建设，有力地促进了核桃基地建设健康推进。“十一五”期间全市狠抓核桃种植，每年以100万亩以上的速度推进，提前实现了市委、市政府确定的800万亩核桃基地建设目标，为核桃产业升级发展奠定了资源基础。进入“十二五”以来，工作目标逐步从大规模种植发展向巩固成果、稳定面积、提质增效方向转变，着力在补植补造、品种改良、抚育管理和发展林下配套产业等方面狠下功夫，核桃产业化水平显著提升，综合效益呈几何式逐年倍增。目前，全市核桃种植面积达800.27万亩。2014年，核桃挂果面积达382万亩，预计核桃产量20万吨，核桃产值60亿元。发展核桃林下产业88.5万亩，其中，“林茶”70万亩、“林芋”（魔芋）10万亩、“林药”5万亩、“林菜”3万亩林、林菌0.5万亩。利用核桃林地空间发展林下养鸡3万余只、养猪3000余头。引进世纪金源集团云南智汇源食品有限公司、云南凤庆巨达食品工业有限责任公司等一批资金雄厚、技术先进的核桃加工生产企业落户临沧，开发高档核桃油、核桃粉、核桃露、核桃洗手液等12个产品。
上世纪90年代初期，我市开始大面积种植咖啡，1994年咖啡面积发展到4万亩。2007年以来，先后引进临沧后谷咖啡有限公司、临沧凌丰咖啡产业发展有限公司，以及市内镇康县隆昌有限责任公司等企业发展咖啡产业。2012年，我市把咖啡作为农业产业结构调整的标志性产业大力培育，坚持“政府主导、企业主体、部门联动、群众参与”的原则，按照“规模化种植、标准化生产、科学化管理、产业化发展、集约化经营”的思路，采取加大扶持、集约化发展咖啡产业、标准化建设咖啡生产基地、生态化推进咖啡产业发展、以庄园经济引领咖啡产业发展、坚持标准化集中加工、坚持种植品种多元化、坚持产品质量可追溯、强化科技支撑等九大举措，高标准、高质量推进产业的发展。2014年，全市咖啡累计种植面积61.52万亩，位居云南省第二位。咖啡种植涉及59个乡（镇）、416个行政村、2436个村民小组、55859户农户、197235人。2014/2015年度，全市咖啡挂果面积25万亩，咖啡鲜果产量预计可突破5万吨，咖啡豆产量预计突破1万吨。
2013年7月，在《关于建设森林临沧的决定》中，我市首次将澳洲坚果种植确定为高原特色农业发展和全市集中连片特殊困难地区区域发展的重点产业加以推进。经过多年的发展，澳洲坚果已成为临沧最具特色、最有潜力的一大优势产业，成为群众致富路上的又一“摇钱树”。我市采取规模化种植为主、零星种植为辅的方式，积极推广“坚果与咖啡”、“坚果与中药材以及珍贵用材林”套种的“万元山”建设模式，达到以耕促抚、以短养长的目的。发展机制上，初步形成了“公司+基地+合作社+农户”利益共同体，确保澳洲坚果产业持续、健康发展。目前，全市已建成澳洲坚果基地107.62万亩，2014年投产面积达11.32万亩，预计壳果产量4990吨，产值1.5亿元。临沧已成为全国最大的澳洲坚果种植基地市，是世界重要的坚果生产基地，所产的坚果品质最优。“世界坚果看中国、中国坚果在临沧”，已成为国内外坚果业界的共识和期望。
全省最优 木竹、烤烟、橡胶产业取得新突破
木竹产业发展中，我市以规划为引领，以建设发达的林产业体系为目标，重点发展以巨尾桉、桤木、杉木等为主的速生丰产林基地300万亩，新建竹子基地150万亩，总面积达250万亩。木竹板材产量达100万立方米，木竹蔗渣浆纸产量达20万吨，产值达35亿元，努力把临沧打造成云南重要的优质木竹生产基地。为规范集体林地林木资源流转管理，使优势林地资源配置到优势企业，成立林业重点招商引资项目建设协调服务工作领导小组，对重点林业企业选派指导员，在项目建设中给予协调和服务，培育壮大林业龙头企业迈出坚实步伐。２０１4年林业招商引资到位资金36.74亿元。通过发展，全市将形成以临翔、云县、耿马为主，其他县为辅，建成以桉树、桤木为主的速生丰产林基地300万亩以上工业原料林产业带。同时，加快以沧源为主，双江、耿马、镇康为辅的竹产业带，2014年，沧源县完成竹子育苗20万株，投入资金30万元，竹子基地建设150亩。到“十二五”末，全县竹子可采伐原料达４０万亩，年产量可达２００万吨以上，年产值可达８亿元，农民人均从竹子中实现收入５０００元以上。
近年来，市委、市政府高度重视全市烤烟产业发展，举全市之力做大做强烤烟产业，取得了显著成效。烤烟产量突破百万担大关，跨入全国大型烟区行列，成为全市重要支柱产业，促进了农民增收、企业增效、财政增长。2015年，是“十二五”收官之年，也是我市烤烟产业发展的关键之年。全市烤烟生产收购计划安排为，指导性种植面积40万亩，指令性生产收购烟叶95万担。全市将以迎难而上的勇气，振奋精神、顽强拼搏，用扎扎实实的工作，高质量、高水平完成烤烟工作任务，再创佳绩，实现烟农满意、企业满意、政府满意。
经过50多年的努力，我市橡胶产业种植面积和产量居全省第三位，已成为云南省天然橡胶主产区之一。橡胶产业对促进地方经济发展、增加边疆热区农民群众收入、提高森林覆盖率、维护热区生态平衡、有效安置国家重大建设项目的搬迁移民、增加就业岗位等发挥了重要作用。橡胶种植涉及7个县（区）22个乡（镇）、145个村、2.96万农户，12.69万人。2014年以来，我市组织实施了耿马县和镇康县橡胶良种补贴项目和橡胶标准化抚育技术示范片项目。通过项目的实施，加快了橡胶优良品种的推广，促进了植胶节本增收，有效推动了我市天然橡胶产业的持续健康发展。同时，加大橡胶育苗、芽接、定植、科学施肥、病虫害防治、割胶、橡胶树抗寒高产综合栽培等技术的推广应用，为橡胶产业发展提供科技支撑，从林地规划、品系配置、林地管理、病虫害防治、割胶技术培训等方面积极为胶农提供服务。2014年底全市橡胶累计面积99.3万亩，开割面积37.6万亩，干胶产量3.41吨，亩干胶产量超过90公斤，实现产值5.115亿元。全市建有日生产6至20吨的标准橡胶加工厂10座，日生产2吨以下的民营烟胶加工厂54座，日生产能力150吨，总产能5.28万吨。
中国西南重要生产基地 畜牧产业呈现良好发展态势
2014年，全市畜牧业生产依照“转方式、调结构、树品牌”的发展思路，在市场刚性不断增加的有利形势和标准化养殖、健康养殖、南方牧业、现代农业等大项目的带动下，全市畜牧业生产呈现良好的发展态势，涌现出了云南山水牧业有限公司云县幸福牛业有限责任公司、云南如意橡胶集团镇康康源农业科技有限公司等一批起点高、实力强的养殖企业，新建了永德高山养牛有限公司、永德高原牛养殖专业合作社、云县平乐养殖场等一批中等规模养殖户，产业结构得到进一步调整、发展方式得到进一步转变。
我市主要采取以下措施推动以肉牛为主的畜牧业发展。一抓政策的落实，认真抓好草原生态奖补、畜牧良种补贴等政策的落实，将补助不折不扣兑现到养殖户手中，提振养殖户信心。二抓项目，做好项目前期准备工作，认真学习国家、省相关强农惠农政策文件，超前谋划，储备一批可操作性强、具有投资导向的项目；抓好在建项目的管理，对在建项目进行一次全面的检查，确保按批复建成项目；抓好建成项目的跟踪，对建成投入使用的项目，要加强跟踪；抓好项目的验收工作，在完成县级验收的基础上，做好上级验收的准备工作。三抓结构调整，因地制宜、顺势而为，充分发挥地方资源优势，着力发展肉牛为主的草食畜，调优产业内部结构，努力打造肉牛产业基地。四抓生产方式转变，按照“生产规模化、品种优良化、养殖设施化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求，抓好养殖小区建设，提高规模养殖的比重和养殖水平。五抓科技推广，提高科技贡献率，加强基层畜牧兽医专业技术人员的培训，提高专业技能和服务水平，全面推广普及畜牧实用技术；强化农民技术培训，提高科技应用水平。2014年，预计出栏肉牛22.95万头，较上年增长14.2%。
全国重要生产基地 淡水渔业产业格局初步形成
2014年以来，全市渔业部门围绕把临沧建成云南重要的水产品生产基地的目标，紧紧抓住我省发展高原特色淡水渔业的机遇，按照“发挥优势、突出特色、增加效益”的原则，充分发挥宜渔资源优势，坚持建设“生态渔业、高效渔业、品牌渔业、观光渔业”理念，突出库区渔业开发、土著鱼开发、特色养殖、池塘精养和鱼制品加工、休闲渔业发展重点，加快高原特色淡水渔业发展，切实抓好渔业发展各项措施落实，水产品总产量预计完成78011吨，水产品养殖面积完成162800亩，渔业总产值完成10亿元，人均占有水产品31.3公斤，全市渔业实现又好又快发展。2014年全市在池塘改造建设、网箱养鱼、冷流水鱼池、苗种基地、特色渔业开发、渔政管理等方面共投入资金3332.1万元，渔业基础建设进一步得到加强。
通过多年积极推介和招商引资，库区渔业经济开发产业格局初步形成。2008年起，相继引进云南小湾生态渔业有限公司开发小湾库区，引进惠科电子（深圳）有限公司在临沧成立云南临沧惠科农业发展有限公司开发糯扎渡库区，引进昆明昆鑫公司成立云县钦荣观光渔业综合发展有限公司开发漫湾库区，引进公司开发大朝山库区。目前临沧市境内4个电站库区均有渔业企业进行渔业经济开发。市、县（区）渔业部门通过成立工作推进实施组、科学制定发展规划、做好网箱养鱼试验示范、强化库区渔政监管、切实做好服务等工作，强有力的推进了库区渔业经济开发，2014年小湾、糯扎渡、漫湾、大朝山4个电站库区实现水产品产量27366吨，其中养殖产量11860吨，捕捞4050吨。电站库区发展网箱养殖面积229亩，产量11456吨。